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在29日举行的广州市政府部门定期新闻发布会上，市人社局副局长陈敏着重介绍了广州就业创业工作情况。

陈敏表示，该局始终把“稳就业”摆在突出位置来抓，通过加强监测预警、摸清企业底数、实施“一企一策”精准服务，有效防范风险。据了解，2018年广州就业形势保持稳定，全年实现新增就业33.7万人，帮扶11.39万名就业困难人员再就业13.83万名城镇登记失业人员实现再就业，城镇登记失业率1.9%，控制在3.5%内。

在乡村建设创业孵化基地

最高可获10万元一次性补助

去年以来，广州市人社局以市政府名义出台关于进一步促进就业的实施意见等系列政策措施，积极就业政策体系更加完善。尤其是今年3月，该局出台的《广州市就业补助资金管理办法》（下称《管理办法》），鼓励各类人员来穗就业创业，推动了广州实现更高质量和更充分就业。

据了解，《管理办法》的出台，旨在利用合理补贴支持扩大和促进就业、鼓励自主创业、提升公共就业人才服务能力、改善就业创业环境。与以往出台的补贴政策相比，本次《管理办法》的政策覆盖面更广、补贴标准更高、服务措施更精细、促进就业的力度更大。特别是在补贴对象范围上，诸如将乡村经营驿道客栈、民宿、农家乐、返乡创业的创业者（经营主体），纳入一次性创业资助、租金补贴和创业带动就业补贴等扶持政策范围。

据统计，《管理办法》中有20多项就业创业补贴为新增项目或提高补贴标准，如新增10万元的建设乡村创业人员创业孵化基地一次性补助，将一次性创业资助标准从5000元提高到1万元；求职创业补贴标准从每人1500元提高到2000元。

此外，在创业担保贷款方面，符合条件的创业者贷款最高担保额度从20万元提高到30万元，担保贷款及贴息最长期限延长至3年，合伙经营或创办小企业的可按每人最高30万元、贷款总额最高300万元实行“捆绑性”贷款，对符合条件的劳动密集型和科技型小微企业，贷款额度最高为500万元。目前，正在对经办模式进行调整优化，并将于近期开始实施。

落实减费降税

一季度共为企业减负近15亿元

在社保改革方面，广州近年来积极发挥示范引领作用，稳步推进广州地区医疗机构药品集团采购（GPO）改革，在全国率先建立医保主导的药品集团采购平台并实现采购交易，减轻了老百姓药品费用负担。

在医保支付方式上，广州全面实施按病种分值付费、医疗联合体按总额付费，让老百姓享受到更优质的医保服务。目前，广州深入实施长期护理保险制度，全市待遇水平在全国15个试点城市中处于前列，企业退休人员、城乡居民月人均养老金也分别提高到3513元、639元，有力地提升了老百姓获得感。

而针对企业，广州继续执行职工基本养老保险和失业保险降费率政策，阶段性降低工伤保险缴费费率。

陈敏具体介绍，广州继续执行企业职工养老保险统一费率政策，各参保单位缴费比例继续维持14%，缴费基数上下限按全口径城镇单位就业人员平均工资核定，2019年一季度为企业减负5亿元；继续执行失业保险降费率政策，失业保险费率继续维持1%，同时继续实施用人单位缴费浮动费率制度，一季度为企业减负7.9亿元；在工伤保险上，从今年1月1日起，全市各参保单位工伤保险现行缴费费率再下调30%，一季度为企业减负2.03亿元。

据悉，今年，广州市人社局将以“稳就业、促改革、兜底线、防风险”为目标，千方百计稳就业，加快构建普惠共享型社保体系，大力构建和谐劳动关系，着力保障和改善民生，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

【记者】李欣

【通讯员】穗人社宣

【校对】吴荆子

【作者】 李欣

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端

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