注册公司是创业者必须面对的一项任务。虽然这个过程可能会有些复杂，但是只有完成了这个过程，你的企业才能够合法地运营。接下来，主页将跟大家是介绍关于安康人在深圳创业补贴怎么领的，希望可以帮你解惑。

本文提供以下多个参考答案，希望解决了你的疑问：

• 1、2011年安康市城镇居民生活水平最低标准是多少
• 2、如何深入贯彻落实科学发展观,建设社会主义新农村?
• 3、菜花国际菜花姐的创业之路
• 4、安康市石泉县开工厂怎么申请补贴
• 5、现在很多农民都不愿意种地了，导致这种现象的原因是什么？
• 6、农村基层四支干部是什么意思都包括什么？
• 7、如何深入贯彻落实科学发展观,建设社会主义新农村?
• 8、安康市石泉县开工厂怎么申请补贴
• 9、大学生返乡创业的意义

一：2011年安康市城镇居民生活水平最低标准是多少

答今年以来，随着全市经济较快健康发展及市委市政府各项惠民政策的逐步落实，城镇居民可支配收入和消费支出起步良好，保持了较快增长的态势。调查资料显示：一季度全市城镇居民人均可支配收入为4179元，增长17.0%；人均消费性支出为3134元，增长12.5%。 一、可支配收入增速加快

一季度人均可支配收入为4179元，增长17.0%，增幅较上年同期提升了4.4个百分点，居民收入的四项构成均呈增长趋势。

(一)工资性收入快速增长。一季度居民人均工资性收入2973元，增长20.5%。工资性收入占居民总收入68.1%，拉动可支配收入上升11.6个百分点。工资性收入增长的主要因素有：一是全市从2010年10月普调机关、事业单位津补贴，人均月净增额在1000元左右，翘尾因素带动明显；二是部分企业效益提升，职工收入相应增加；三是政府千方百计扩大就业，职能部门积极为求职者搭建平台，就业人数增加带动居民收入增长。

(二)转移性收入稳步增长。一季度人均转移性收入为990元，增长9.3%，拉动可支配收入提升3.9个百分点。转移性收入增长主要因素：一是全市从2010年10月起上调了机关、行政事业单位离退休人员的生活补贴，今年一月份起又上调了企业离退休人员的养老金。一季度人均养老金或离退休金为851元，增长14.9%；二是市委、市政府不断加大对低收入群体政策倾斜力度，城镇居民最低生活保障标准从2010年底再提高，翘尾因素带动增长。

(三)经营净收入同步增长。一季度居民人均经营净收入279元，增长11.2%。主要由于发展民营经济政策环境向好，百姓创业意愿增强，私营及个体企业经营效益稳步提升。

(四)财产性收入小幅增长。一季度居民人均财产性收入123元，增长3.4%,主要是出租房屋收入看涨带动。

二、居民消费增长较快

一季度全市城镇居民人均消费性支出为3133元，增长12.5%。1-3月适逢元旦和中华民族的传统佳节——春节、元宵节，是全年的消费旺季，居民大宗购物、探亲送礼等集中消费行为带动了消费支出的增长。从居民“八大类”消费来看，均呈上涨趋势，其中食品、居住、交通和通信、家庭用品设备及服务增速均在15%，是拉动居民消费增长主力军。

(一)食品支出比重提升。受食品价格普遍上涨和收入增长双重影响，一季度人均食品消费支出1342元，增长15.6%，食品支出占消费支出的比重为42.8%，较上年同期提升了1.1个百分点。从食品消费构成看，粮油类支出156元，增长14.7%；肉禽蛋水产品类支出357元，增长25.1%，蔬菜类支出151元，增长20.4%；干鲜瓜果类支出96元，增长32.0%。

(二)居住消费增势强劲。随着住房商品化程度的进一步提高，人们更加注重居室环境的优美、舒适和情调，居民用于改善居住环境方面的支出大幅度增加。一季度全市城镇居民人均居住支出为265元，增长23.6%。

(三)交通和通信消费支出增长15.5%。一季度人均交通和通信类支出为230元，增长15.5%。其中，人均交通支出为109元，增长31.6%；人均通信支出为121元，增长4.1%。拉动交通快速增长的主要原因是城镇居民家庭私家车规模增加以及用于车辆用燃料及零配件消费支出快速增长带动。

(四)家庭设备用品支出增长15.9%。一季度人均家庭设备用品及服务支出202元，增长15.9%。主要是随着国家扩大内需刺激消费等一系列优惠政策的不断出台，居民的消费意愿趋强，特别是居住条件的日益改善，人们对家庭设备的需求量不断加大。

三、居民生活中存在的问题

(一)居民增收渠道单一，收入增长对政策性增资依赖过大。据测算，一季度城镇居民可支配收入增长政策性增资因素占80%左右。这种现象表明，在收入多元化格局基本形成的情况下，城镇居民收入增长对政策的依赖性仍然较大，每当有新的增资政策出台时，城镇居民的收入就会有明显的增长，一旦政策因素减弱，收入增长也会随之减弱。

(二)部分企业工资偏低。目前安康市高收入群体的家庭多有人就业于中、省属单位中，因这些企业效益好而收入较高和稳定，但大多数人群是就业于地方中小型企业中，只有地方企业效益取得整体提高，劳动者收入增加，最终才能促进全市城镇居民可支配收入水平的有效提高。

(三)物价上涨对居民消费影响较大。价格调查显示，一季度全市居民消费价格总水平上涨4.8%，食品价格上涨最为突出，一季度食品价格指数累计上涨10.5%，其中粮食价格上涨11.4%、肉禽类价格上涨15.6%、鲜菜价格上涨6.0%。粮食、蛋、菜、油脂等属于居民生活必需品，具有刚性需求，消费量一般不会波动太大；但由于价格上涨，其消费支出相应增加。据测算，一季度由于价格上涨居民人均食品类消费支出多开支129元。

为此，政府一方面应控制居民生活必需品价格水平过快上涨，着力解决涉及重点民生商品的价格问题，对影响百姓生活的消费价格问题要严控不合理的涨价行为，确保居民的生活水平。另一方面应进一步发展地方经济，扩大就业范围，开发更多的就业岗位，通过就业增加中低层居民收入水平，来提高他们对物价上涨等抗风险的承受能力。

二：如何深入贯彻落实科学发展观,建设社会主义新农村?

答十七届三中全会作出的《决定》在阐述推进农村改革发展的指导思想时，明确提出新形势下推进农村改革发展，要把建设社会主义新农村作为战略任务。把建设社会主义新农村作为战略任务，就是要在推进农村改革发展过程中，高度重视社会主义新农村建设，把社会主义新农村建设放在更加突出的战略位置，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实推进社会主义新农村建设，使社会主义新农村建设不断获得新发展、取得新成就、迈上新台阶。

一、新农村建设是造福广大农民的伟大创举

农村，是与城市相对的一个概念。与城市相比，其基本特点是人口密度较小、生产场所较分散、专业化分工程度较低、家族血缘观念较重等。中国的农村，经历了传统的农村、计划经济时代的农村、改革开放后的农村以及新时期的农村几个发展历程。长期以来，只有在文景之治、盛唐时代、康乾盛世等为数不多的特定阶段内，农村还算安定，农民还能乐业；此外的大多数时期，农村总是经济凋敝，农民总是衣食难保。农村成为战乱和苦难的代名词。

改革开放后的农村，成为中国改革的先行区。家庭承包、统分结合的双层经营制度取代了长期的“大锅饭”体制后，农民有了生产经营自主权，焕发了投资开发的劳动热情，促进了中国工业化、城镇化和全球化的快速发展。但是，在传统的农业社会向现代的工业社会转型时期，传统思想障碍依然顽固，农村改革发展曲折坎坷，城乡分割制度没有根本改变，调整利益格局阻力重重，农村依然面临着大量深层次的社会问题。

“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”——一个“发展阶段”、一个“关键时刻”、一个“重要时期”，十七届三中全会用简洁的语言，科学概括了当前我国农村改革发展所处的历史方位。

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，这是全面建设小康社会的必然选择。全面建设小康社会的宏伟目标实现之时，我国农村的面貌将会怎样？党的十七届三中全会提出了到2020年我国农村改革发展6方面的基本目标任务，让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景：一是农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；二是现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；三是农民人均收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；四是农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；五是城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；六是资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。

2020年建设社会主义新农村的远景目标可表述为：基本实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，达到全面小康社会要求的社会主义新农村建设水平。即实现经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐。一是基本完成从传统农业向现代农业的根本性转变；二是农民生活水平达到小康标准；三是农村精神文明建设取得重大进展；四是农民人居环境得到全面改善；五是农村民主政治建设发展到一个新的水平。

通过推进农村现代产业体系建设、农村现代社区建设、现代农民素质建设、城乡一体化的公共服务体系建设以及城乡配套的体制改革和制度建设，努力把传统农业改造建设成为具有持久的市场竞争力和能持续致富农民的高效生态农业，把农村传统村落改造建设成为让农民能过上现代文明生活的农村新社区，把传统农民改造成为能适应市场经济分工分业发展要求的、有文化有技能有道德高素质的现代农民，即高效生态的现代农业、繁荣兴旺的农村经济、整洁优美的农村社区、城乡一体的公共服务、富裕舒适的田园生活、奋发向上的精神风貌、民主和谐的社会管理、全面发展的现代农民，从而形成城乡互促、共同繁荣的城乡一体化发展新格局。

二、新农村建设是一个全面发展的系统工程

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，是党的十六届五中全会对建设社会主义新农村的总体要求。它不是一个抽象的概念，而是有着丰富的内容和深刻的内涵，全面综合反映社会文明进步的程度。它不仅是一个村镇建设的问题，而且是一个农村发展的问题；不仅是一个经济建设的问题，而且是一个包括经济、政治、科技、教育、文化、交通、人民生活、社会治安和社会保障等社会生活方方面面发展的有机统一体。五个方面相互联系，互为补充，相得益彰，缺一不可，为我们昭示了社会主义新农村的美好前景。

建设社会主义新农村是一个经济、政治、文化、社会全面发展的城乡互动的过程。发展经济是建设新农村的中心环节，是重心，是根本，只有经济发展了，才能不断满足广大农民的物质和精神生活需要，农村才能有强大的物质基础，人民才能够安居乐业。在高度重视发展农村经济的同时，决不可忽视政治、文化、社会发展对经济发展的巨大作用，良好的乡风民风、稳定和谐的社会环境、民主的决策管理、健全的法制基础，是保持农村经济持续、快速、健康发展的根本保证。我们不仅要谋求经济、政治、文化、社会的协调而全面的发展，而且要实现人与自然的和谐共处和协调发展，使人们在认识和改造自然的过程中，保持自然界的生态平衡，实现经济、社会和人的持续发展。这几方面的协调互动，对于实现建设新农村的目标是极其重要的。忽视其中的任何一个方面，都是片面的。我们不能抓住一点，不及其余，顾此失彼，搞单打一；又不能不分主次，四面出击。

新农村建设是一项系统工程。按照中央对建设社会主义新农村的要求，新农村建设的内涵与以往有明显的不同。我们不能把这一目标仅仅看成是一个经济指标，也不能仅仅看做是盖几栋楼房、修几条马路，而要把它看成是一个包括经济、政治、文化和社会发展等在内的全面的奋斗目标，是一项伟大的系统工程。因此，实现这个目标，既要发展农村生产力，也要调整完善农村的生产关系；既要加快农村的经济发展，也要加快农村的社会事业发展；既要物质生活水平提高，也要生活质量全面提升。它的目的在于通过对农民的生产、生活和生态环境的改善，以新农民、新社区、新组织、新设施、新管理、新风貌、新环境为标志，最终将目前还很落后的农村建设成为经济繁荣、社会稳定、设施完善、管理民主、环境优美、生活幸福、文明和谐的新农村。

三、高度重视新形势下的新农村建设

党的十七届三中全会《决定》指出，当前我国农村改革发展正站在新的历史起点上，农村改革仍然是我国改革的关键环节，农业农村发展仍然是我国发展的战略基础。这是在深刻分析当前国内外形势、深刻总结农村改革发展伟大成就和宝贵经验基础上，从我国改革发展全局出发作出的科学判断，为新时期加快推进农村改革发展指明了前进方向。我们要适应农村经济社会发展的新形势，顺应亿万农民过上美好生活的新期待，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移推进社会主义新农村建设，坚定不移走中国特色农业现代化道路，坚定不移加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，毫不松懈地继续推进农村改革发展，努力开创农村改革发展的新局面。

经过30年的改革开放，我国已经进入工业化中期阶段和城市化快速发展时期。就农业本身而言，也已进入了一个新的发展阶段。2004年以来，中央连续发了五个关于“三农”问题的一号文件，制定了一系列惠农强农政策。中央提出推进社会主义新农村建设的任务以后，各地把发展的目光更多地投向农村，从解决农民最关心、最迫切的问题入手，推动农业和农村经济的稳定发展，开创了“三农”工作的新局面。当前，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，农业和农村正经历着深刻变化，面临着难得的发展机遇。在这个新的起点上，中国农业已经进入了新的发展阶段，具备了以工促农、以城带乡的能力和条件：粮食综合生产能力不断提高，生产和供给已具备较好的基础；部分地区农村非农产业得到长足发展，已经成为推动经济增长的重要力量；农村的交通等基础设施大为改善，城市发展对农村支持带动作用逐步发挥；城乡分割体制已有较明显的松动；城市和工业已积累了支持农村和反哺农业较雄厚的基础，国家公共财政支农能力显著增强；加强“三农”工作已在全社会形成了广泛共识，中央出台了一系列关于建设社会主义新农村的重大决策和部署，新农村建设已经成为中国的大政方针，是大势所趋，民心所向。所有这些，都为扎实推进新农村建设提供了有利条件。

同时，农业农村发展仍然是我国发展的战略基础。当前，我国农业基础还不牢固，农民收人稳定增长尚缺乏产业的支撑，城乡居民收入差距呈现持续扩大趋势。工业反哺农业、城市支持农村的长效机制还没有形成，农业和农村发展面临一系列深层次矛盾和突出问题，新农村建设面临诸多严峻挑战：农业资源环境约束增强，保障农产品供求平衡难度加大；农产品贸易竞争加剧，优势农产品出口难度加大；农业比较效益下降，农村生产要素外流加剧，农业兼业化、粮食副业化、农业劳动力老龄化、农村空心化日趋明显；农业生产方式和流通方式落后，一家一户的小规模农业生产经营方式，专业化、组织化程度低；农村基础设施建设严重不足，农业生产抵御风险能力薄弱；粮食安全的压力有所加大；城乡居民在享受公共服务方面存在过大差距；农村社会安全网建设滞后，农村社会养老保险、医疗保险、最低生活保障以及失地农民社保、农民工社保等社会保障体系还很不健全；新农村建设人力资本支撑力不强；农村社会结构深刻转型，兼顾各方利益和搞好社会管理难度加大；城乡分隔管理制度改革严重滞后。中国进入全面建设小康社会的新发展阶段以后，进一步发展的物质技术基础比过去雄厚，经济持续快速增长的条件是具备的，但要解决的问题远比过去复杂得多，特别是城乡差距持续扩大成为新阶段社会经济发展中的突出矛盾。党的十六大报告指出：没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康。要建设一个惠及十几亿人口的更高水平、更全面的、发展比较均衡的小康社会，重点和难点依然在农村。从事农业农村工作的同志，应该感到责任重大，使命光荣。

四、建设新农村应处理好的几个问题

第一，在工作的全局上，要把认真贯彻落实中央的战略部署和方针政策，大力发展县域经济放在首要位置。大力发展县域经济，实现农村经济社会繁荣，促进城乡统筹发展，建设社会主义新农村，是中央的战略决策。当前的主要工作是要把中央近年来出台的扶持“三农”的各项政策措施落到实处，充分发挥政策对发展县域经济和推动新农村建设的效力。要长期稳定和不断完善农村基本经营制度，加强土地承包经营权流转管理和服务，切实保障农户的土地承包经营权，保障农民的物质利益和民主权利。要在巩固农村税费改革成果的基础上，全面推进农村综合改革，创新体制与机制，增强农村发展活力。如中央最近出台了扩大内需、促进经济增长十条措施，其中包括加快农村基础设施建设，加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造，加大扶贫开发力度；加快医疗卫生、文化教育事业发展，加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设；加强生态环境建设，加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治；提高城乡居民收入，提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入，提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加农村低保补助,继续提高优抚对象生活补助标准；加大金融对经济增长的支持力度，取消对商业银行的信贷规模限制,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点等。如何把中央的部署贯彻好、落实好，特别是在推进新农村建设、增加农民收入方面有所作为，充分调动各方面的积极性、创造性，需要认认真真进行研究，吃透政策，把握要旨，立足县情，科学谋划，通过一个个项目的实施，一笔笔资金的投入，开创新农村建设的新局面。

同时，要努力营造县域经济发展环境。目前在加快新农村建设的过程中，如果仅就“三农”问题解决一些眼前的困难，而县域经济的实力得不到增强，无疑将失去实现城乡统筹的经济基础。努力发展县域经济是我们坚定不移地推动新农村建设进程中必须高度重视、加快发展的重要选择，而不能将新农村建设和发展县域经济割裂开来。要围绕发展农村经济和社会事业，提高政府的服务功能和管理效率，重点通过改革审批、投资、监管等制度，依法行政，创新社会管理，努力为市场主体创造好的市场环境，吸引要素和产业聚集，提高资本占有量。中小企业是支撑县域经济发展的重要力量，具有拉动县域经济增长、加快新农村建设、解决就业、均衡社会财富、推进城乡一体化等多重经济和社会功能，县级公共服务必须把着力点放在中小企业上，认真治理针对企业的“吃、拿、卡、要”等问题，为县域中小企业发展和农民创业创造有利条件。当前，要特别注重经济和社会政策的调整与完善，注重经济利益关系的协调和统筹，把各种矛盾和冲突解决在基层，努力构建和谐社会。

第二，在工作的实践上，既要提升“硬实力”，也要提升“软实力”。新农村建设的二十字总体要求，涉及农村生产力和生产关系、经济基础和上层建筑等各个方面，涵盖农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各个领域，内涵极其丰富。可分为“硬实力”和“软实力”两方面，“硬实力”就是必须达到“生产发展、生活宽裕”，“软实力”就是要实现“乡风文明、村容整洁、管理民主”。

提升“硬实力”，就要坚定不移、坚持不懈地发展农村生产力，做强工业，做大农业，发展三产，拓宽农民增收渠道。农村是否富裕决定新农村建设的投入是否充裕，经济实力决定建设能力。只有生产发展了，有了源头活水，新农村建设这篇文章才能做好。加快发展是第一要务，必须牢牢扭住经济建设这个中心不动摇。在推进新农村建设的伟大征程中，一是充分挖掘农业内部的发展潜力，着力发展特色增收产业，持续加大对农业的投入，努力提高农业科技水平、基础设施建设水平和综合生产能力，提高农业的整体竞争力。二是坚持工业支持农业、城市带动农村的发展机制，大力发展乡镇工业，提升农产品加工水平，走农村工业化、村落城镇化的发展道路，把农村变成工业生产车间，把农民变成工人，为农民持续增收提供坚强保障。三是积极扩大农民的外出就业，积极培育一批吸纳能力强、收入水平高、相对稳定的劳务基地，打造劳务品牌，通过减少农民实现富裕农民的目标。

提升“软实力”，当前就是要紧紧抓住农村社会事业发展、培育新型农民等工作重点，努力推进和谐农村建设。一是要大力发展农村各项社会事业。在巩固农村义务教育普及成果的基础上，进一步提高义务教育质量，优化教育资源配置，让农村孩子享有与城里孩子同等的教育资源、拥有平等的受教育机会，促进城乡义务教育均衡发展。巩固和发展新型农村合作医疗制度，完善农村医疗救助制度，整合城乡卫生资源，大力改善农村卫生条件，加强农村妇幼保健，坚持计划生育的基本国策，稳定农村低生育水平。加快健全农村社会保障体系，积极探索城乡养老保险办法。加强农村基础设施和环境建设，把农村建设成为农民的美好家园，切实改善农民生产生活条件。通过从解决农村就医难、出行难、入学难等方面入手，让农民成为新农村建设的最大受益者。二是要大力培育新型农民。着力抓好以提高农民科技文化素质、职业技能和思想道德素质为重点的培训工作，广泛培养农村实用人才，培育有文化、懂技术、会管理、明是非的新型农民，为新农村建设提供人力资源。三是大力开展平安创建活动，加强社会治安综合治理，营造安定有序的社会环境。做好农村信访工作，加强人民调解，及时排除化解矛盾纠纷。四是不断加强农村基层组织建设，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

第三，在工作的态度上，既要尽力而为，也要量力而行。新农村建设是事关长远的伟大事业，特别是对于我们这里相对不发达的地区，需要长时间的艰苦努力，既要尽力而为，也要量力而行。

“尽力而为”,一是必须尽最大努力推进新农村建设。充分发挥经济调节杠杆的作用，积极推进工业反哺农业，在项目支持、资金分配、税收优惠、贴息等政策上重点向农村和新农村建设倾斜，引导社会资金向农村流动。特别要加大对落后村的支持力度，尽快改善这些地方的落后面貌，逐步缩小城乡差距。二是引导好、利用好、保护好群众的积极性和创造性，让蕴藏在群众中间的工作热情最大程度地迸发出来，让广大群众在新农村建设的广阔舞台上大展身手。三是创新思维。各地的情况千差万别，新农村建设没有固定模式，必须坚持总体规划、分步实施、适当超前的工作原则，逐步探索适合本地区的发展道路。

“量力而行”就是要尊重客观经济规律，既要看到新农村建设的光辉前景，也要认识到工作的艰巨性、长期性和复杂性。在具体建设中，要坚决克服不顾自身实际，“一哄而起”的“跟风”做法，不搞“一刀切”；坚决防止急功近利的短期行为，严禁劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。总之，在新农村建设中要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替，以实际效果作为检验工作成果的重要标准。

第四，在工作的推进上，既要发挥好政府的主导作用，也要发挥好农民的主体作用。农业是弱质产业，即使发达国家也不是纯粹靠市场来自发调节。在当前农村普遍缺乏资金、技术、人才的情况下，没有政府和社会各方面的支持，新农村建设就难以顺利进行。政府在新农村建设中必须起主导作用，但并不意味着要包揽一切，还必须充分发挥农民群众的主体作用。一方面，农民是建设新农村的利益主体，农民最期盼什么、最需要什么，他们自己最有发言权；另一方面，农民是建设新农村的实践主体，必须让农民唱主角。充分发挥农民群众的主体作用，就是要深入调查研究，问计于民，善于总结和推广他们在实践中创造的好经验、好做法，尊重群众的首创精神；就是要通过规划引领、政策引导、典型引路，“大主意”让群众自己拿，组织和引导农民参加新农村建设；就是要在加大资金投入和政策扶持力度的同时，更加注重激发农村的内在活力，增强自我“造血”功能，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，不断改善农村的整体面貌，加快推进社会主义新农村建设的步伐。

三：菜花国际菜花姐的创业之路

答菜花姐王晔农家女出身，却极度渴望改变命运，做起保健食品代理生意；带领团队共同致富，找回创业激情，自主研发胶原蛋白肽；积极投身关爱老年人健康事业，她又创建菜花国际浴足连锁系统。

创业三级跳，王晔的梦想也随之升华，从自卑的农家女孩成长为年入3000万的精干企业家。她不再像滚滚激流拼命往前冲，而是像海纳百川的江面，宽阔平缓。

“所有的伟大源于一个勇敢的开始。”十四个醒目大字贴在办公室的墙顶，王晔每次经过都会抬头看一眼。

小个子 大梦想

2008年5月13日，天气异常闷热，王晔坐在床上抱头痛哭。彼时，她正代理一款针对心脑血管疾病的产品，但生意惨淡，每月亏损6000多元，眼看公司就要关门，她顾不上考虑地震带来的恐慌，身心疲惫，笼罩在失败的阴影中。回首过去25年，她百感交集。身材矮小，学习不好，加上父母重男轻女，她的性格胆怯又固执。高考失败后，她留在乡里当小学教师，整日郁郁寡欢，感觉这辈子没有出头之日。终于，她软磨硬泡说服父母让自己去念民办大学。

“我是农民子女，除了奋斗，别无选择。”

她身穿淡蓝色衬衣，踩着5厘米的高跟鞋，情绪激昂地发表演讲，台下响起雷鸣般的掌声。这是王晔人生第一场演讲，为了圆满完成，她在宿舍对着镜子偷偷练了近百遍。

王晔打满鸡血，努力锻炼自己，逢人便说，宁可留在城里讨饭，也不愿回农村种地。大学毕业后，她到著名保健食品公司珍奥集团做推销员，只身到外地开辟市场，创造出年销150万的业绩，又在最辉煌的时候辞职，跟朋友张海妮一起创业。不料，她面临客源差、品牌信任度差等困境，但如同人生第一场演讲说出的那句话——除了奋斗别无选择。她振作起来，积极参加各种保健食品会议，总结出保健食品销售的一整套流程和方法。王晔发现，自己的店铺装修简陋、陈旧，货架上仅陈列几盒保健食品，呈现出一派萧条的感觉。于是，她开始大刀阔斧改革：将陈旧的东西全部扔掉，换上崭新的装饰，以提升店面档次；随后大批量进货，将货品摆满整个货架；再进行折扣促销，并赠送米、油和面等生活必需品，营造出生意兴隆，专业实惠的感觉，刺激消费群体的购买欲望。

2008年5月18日，恰逢公司开业一周年，王晔横下心，软磨硬泡向亲友借款，在高档酒店里大摆宴席，举办周年庆回馈老顾客。站在宴会台上，她焦虑地说起心血管疾病的危害：“每年死于心血管疾病的人数高达1500万，居各种死因之首。我不希望你们去承受它带来的痛苦!”王晔演说言辞诚恳，戳中顾客对健康需求的痛点，争先恐后地找她买产品。当天，销售额达18万元。她翻身了，阴霾一扫而光。

随后，王晔注册“养之源”品牌，带领团队开拓市场，业绩每月翻番，销量成为全国第一，成为西北健康行业响当当的直营连锁品牌。曾经，她最大的梦想就是在城里买套80平方米的房子，然后骄傲地对爸妈说，看，我还不错。然而，仅毕业5年，她就如愿以偿买了房，面积为130平方米。团队销售业绩狂飙，300万，500万，1000万，而团队也日渐壮大，从最初的两人扩张到70多人。为什么会发展如此迅速

王晔说，她招人有“潜规则”。她的员工大都出生农村，家庭贫穷，面相和顺，踏实肯吃苦，他们对改变命运有着强烈的欲望，做事积极，遇事果敢;本性纯真，适合做与人打交道的工作和事业。他们早出晚归，靠脚步和汗水堆积业绩。更重要的是，他们发自内心照顾空巢老人，比如定期到老人家里打扫卫生、帮他们做饭、送饮用水和搬煤球等等，老人们对他们赞不绝口。

坚韧和勤奋，当初农村来的穷孩子也在城里买房买车，过上小富安康的生活，而早期和公司一起成长的18名大学生，都已成为公司的中层领导。公司业绩蒸蒸日上。但王晔却警觉地发现，熟悉的产品和稳定的生活正逐渐消磨着大家的斗志。她思索着如何带领大家找回创业激情和斗志。命运很快为王晔指明方向，公司突然被上游供货商取缔经销资格。“就好像倾付心血养别人的孩子，最后被领回去了。”王晔心痛地说。

代理商缺乏自主品牌，丧失产品把控权，掣肘公司的发展，王晔想自己“生孩子”。2016年初，她和张海妮带领团队第二次创业，推出自主品牌产品“晔妮-胶原蛋白肽”。胶原蛋白占人体蛋白质总量的30%，是人体必需的营养素，具有促进激素和肌肉生长、增强骨密度和保持血管弹性等多种功效，既可以滋润肌肤、美容养颜;又可以强身健体、延缓衰老，成为近年来最受欢迎的保健类食品。胶原蛋白保健食品如雨后春笋般涌现出来，但为了降低成本，市面上产品大都从牛骨和猪骨等陆地哺乳动物中提取原料。深耕健康行业的王晔知道，一旦爆发疯牛病和口蹄疫等禽畜疾病时，容易造成消费者恐慌，导致产品滞销。最后，团队将目光投向深海鳕鱼。“晔妮-胶原蛋白肽”的原材料取自阿拉斯加1800米深海鳕鱼，胶原蛋白含量比禽畜丰富，没有任何污染，被誉为“比黄金还珍贵的宝藏”，是当前市面上最优质的胶原蛋白。

王晔不仅对原料苛求，对工艺要求更加精细。

市场上胶原蛋白普遍分子量较大，不能完全被人体吸收，且添加很多辅助成分。而“晔妮-胶原蛋白肽”采用全球领先定向酶剪切技术提取胶原蛋白，将其剪切成分子量为1500道尔顿的小分子胶原蛋白肽，人体无需消化直接吸收。“5克胶原蛋白肽等于吃60斤猪蹄。”“晔妮-胶原蛋白肽”的吸收率远高于市场同类产品，推出后反响很好，市场很快拓展到全国，使用人群达到160多万。最后3公里的老年社区社会老龄化日趋加重，老人空巢现象愈加凸显，孤寡老人精神空虚，生活无法自理。王晔一直在思考，如何帮助老年人安享晚年

“公司出一百元，员工出一百元，打到父母的银行卡。”

王晔在公司建立孝亲基金，一则补贴员工农村父母的日常家用，二来让父母在细微处感受到孩子深处的爱。而且，公司还定期举办孝亲行活动，活动第一站放在老员工柳斌的家里。一个让人心酸的故事是，5年前柳斌第一次带女朋友回家半道上后悔了，因为“家里实在太穷，就一间土房，地板还是泥土，一家四口睡在一张炕上。”不过几年后，他回家修了一栋三层楼的砖瓦楼房，墙壁贴着崭新的瓷砖，地板刷成水泥地板。来到柳斌家乡，员工们先是放鞭炮，鞭炮声响彻全村，然后到村干部家里表达感谢，最后赠送柳斌父母“忠义之家”牌匾，并组织柳斌对父母行跪拜礼，感谢父母多年来的养育之恩。王晔希望通过孝亲基金和孝亲行，让员工父母享受到生活保障和情感满足。成功是成功之母，而梦想则孕育新的梦想。

王晔认为企业家有三重境界：第一境界，改变自身命运;第二境界，改变员工命运;第三境界，影响社会、造福社会。随着企业的发展和自身阅历的丰富，她正在向第三重境界迈进。“我想做最后三公里的老年社区。”她反复思考如何切入老年社区。最终，她带领团队创建“菜花国际-浴足连锁”系统，主营藏药浴足相关产品和服务，短时间内在全国开出112家店。

菜花国际-浴足连锁发展如此迅猛，一方面是因为随着亚健康人群增多，足疗保健因操作简单、效果显著，市场需求巨大;另一方面是因为菜花国际-浴足连锁给加盟商带来极大的加盟信心。

首先，藏药浓缩足浴液是一种超浓缩的足浴液，里面涵盖藏红花、红景天等68种中草药，对脚气、失眠和风湿静脉曲张等效果明显。

其次，菜花国际-浴足连锁会全程跟踪店铺的装修和经营，定期培训店长和老板管理店铺的方法;还时时组建店长和老板分享成功经验，加强经销团队的交流和学习，以确保加盟商快速回本。

由于规范化管理和明显的浴足疗效，菜花国际-浴足连锁门庭若市，12平方米小店可以做到月流水2万元。但她的目的并不在此，当菜花国际-浴足连锁遍布全国大街小巷时，她想在门店嫁接“最后三公里的老年社区”。

菜花国际-浴足连锁店

即每三公里开家浴足店或老年社区，老年人既可浴足保健，又可以交友深聊排遣寂寞，还可以享受洗衣、收发快递和应急救助等多种社区服务。

“这儿可以变成老年人的乐园。”王晔希望这里能变成老年群体安享晚年的栖身之所，从身体、心灵全方面得到照料。

后记

“晔妮的商标就取自我们俩人的名字。”采访完王晔，她的合伙人张海妮热情地谈论起她们之间的友谊。

两人一强一柔，背景、学历和性格差异很大，却能十几年如一日的完美合作，并肩战斗。王晔出生农村，个性强硬、思维活跃，负责公司战略，在销售前线冲锋陷阵;张海妮家境殷实，温婉尔雅、执行力强，负责管理团队和战略执行。

王晔总是热血沸腾地跟张海妮说，我要干什么。

张海妮看着激情澎湃的王晔，只说，你想干什么就干什么。

工作上，张海妮支持王晔每个决定，王晔指哪儿，她打哪儿。生活上，王晔却深受张海妮的影响。

“明天下午三点我带你做头发。”

“明天带上钱，我陪你买衣服。”

张海妮会拉着王晔做头发，跟发型师说如何设计；带领王晔从内衣、内裤到外套全套购买，还会将搭配拍照发给王晔，让王晔对照穿戴。10年间，王晔从一个执拗的假小子蜕变成干练的职场女性，她的合伙人张海妮功不可没。

王晔很喜欢栀子花，它背后有个甜蜜的故事。

一次，王晔跟张海妮一起出差，看见纯白清香的栀子花，两人边走边买，最后一数竟然买了十七支，每买一支，张海妮就对王晔唱起那首《栀子花开》。从创业起，两人一起经历挫折失败，一起享受成功的喜悦，一起哭，一起笑，两人的关系犹如栀子花的花语，一生的守候。

四：安康市石泉县开工厂怎么申请补贴

答1、首先，申请。符合条件人员按要求准备申报材料，在创业实体登记注册后7至12个月期间,向户籍或创业项目所在镇政府提出申请。

2、其次，初审。镇政府安排人员对创业项目进行实地考察，对符合条件的公示5个工作日无异议后，签署审核意见，将申报信息录入陕西省公共就业服务信息系统，并将纸质资料报送至县创业就业服务中心审核。

3、然后，审核认定。县创业就业服务中心汇总各镇资料后，对申请人的资格和报材料进行复核，经审核符合条件的集中公示5个工作日无异议后，签署审核意见，送县人社局、县财政局审核。

4、最后，发放补贴。经县人社局、县财政局审核同意后，直接将一次性创业补贴资金拨付到申请补贴人员银行个人账户。

五：现在很多农民都不愿意种地了，导致这种现象的原因是什么？

答现在很多农民都不愿意种地了，导致这种现象的原因是什么？

我认为，很多农民都不愿意种地，导致这种现象的原因是种地赚钱少。如果农民种植小麦和水稻，那么核算下来，一亩地只能赚几百元。如果一户农民的家里有10亩地，那么这户农民家庭单靠种地的收入只有几千元。

但是，如果农民外出打工，情况就不同了。农民外出打工，一个月的工资起码有几千元，扣除各种费用，还是可以存下一些钱的。所以，种地的收入根本不能和打工的收入比。

曾经有的外出打工的农民还种地，他们到了农忙的时候，会回去收割小麦或者收割水稻。但是，后来他们都不种地了，因为他们一边打工一边种地不合算。比如，一对农民夫妻在千里之外打工，到了农忙的时候，回到农村老家收割小麦或者收割水稻。两个人的来去车费就要1000多元，另外他们向企业请假不工作期间是没有工资的。比如这对夫妻请假回家过农忙，一直到回到企业上班的时间是10天。按照两个人每天300元工资计算，10天就是3000元，加上来去车费1000元，就是4000元。4000元可以买很多面粉和大米了。

不少人认为，种地是付出和收入不成正比，众所周知，种地很苦很累，可以这样说，种地比在一些企业上班累。但是，虽然种地又苦又累，但是收入却不高。但凡农民有工打，是不愿意种地的。农民打工一个月，可以拿到几千元工资。但是，农民种地一年，可能只能赚一两千元。差距这么大，你能让农民安心种地吗？

当然，只是我的个人的观点，仅供参考，如有不当之处，恳请批评指正。

六：农村基层四支干部是什么意思都包括什么？

答党的十九大提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。农村党组织是农村各项事业发展的领导核心，新时代背景下如何加强农村党组织建设，提升农村党组织战斗力组织力，抓好农村“四支队伍”建设是关键。

一、抓村党组织带头人队伍建设，强化组织核心领导地位

为政之要，莫先于用人。要建强农村基层党组织，发挥农村党组织领导带头作用，首要的就是抓好村党组织书记队伍建设。

一是着力选优配强农村党组织书记这一“带头人”，积极探索村党组织书记选拔渠道，突出政治标准选人，注重从优秀大学生村官、返乡创业年轻人、农村致富能手等中选拔村党组织书记。

二是加强农村党组织书记教育培训力度，有计划地组织农村党组织书记到农村党建先进地区学习经验，拓宽发展视野和思路，提升村党组织带头人推动乡村振兴的能力。

三是不断完善农村基层党组织建设相关制度，用制度管人、规范行为。

四是注重对村党组织带头人队伍给予厚爱，合理提升薪酬待遇，拓宽其政治出路，充分激发村党组织书记的“领头雁”作用。

二、抓农村党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用

农村党员是在基层一线贯彻执行党和国家政策的“先行者”，积极发挥农村党员在服务带动群众、维护和谐稳定等方面的先锋模范作用，对提升村党组织的战斗力组织力意义显著。

抓好农村党员队伍建设要在发展党员和动员党员上“下功夫”，一方面要把好发展党员的政治标准关，注重把思想政治觉悟高、素质高口碑好返乡创业典型、致富带头人等纳入党组织，壮大农村党组织的基层力量；

另一方面充分调动农村党员参与农村建设发展工作的积极性，通过设岗定责、开展农村优秀党员引路带富活动等方式，让党员与贫困群众进行对接，引领带动周围群众创业就业、增收致富。另外，通过落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等工作，充分利用网络平台，实施党员分级分类管理，切实加强农村党员教育管理。

三、抓党务工作者队伍建设，培养农村党建骨干力量

提升村党组织战斗力组织力，离不开懂党务、精党务、善抓党务的党务工作者队伍，必须培养壮大抓农村党建的骨干力量。一些农村基层党组织普遍存在党务工作者身兼数职、工作能力难以适应新形势要求的情况，要以建立一支党性强、能力强、作风硬的基层党务干部队伍为原则，严把入口关，抓好选用关，注重选用学历高、能力强的年轻干部到农村党组织学习锻炼。

充分利用县、镇级党校、村讲习所等平台，增强教育培训工作的针对性，强化党务知识的学习，加强经验交流借鉴，使他们真正成为农村党务工作的行家里手和推动农村党建工作的主力军。

四、抓农村人才队伍建设，夯实乡村振兴智力支撑

坚持党管人才原则，既是党组织的政治责任，更是促进各项发展的良方。如何真正把“懂农业、爱农村、爱农民”的人才引进农村、留在农村，是抓好农村人才队伍建设的关键。

在农村人才引进方面，不仅要结合农村发展实际健全完善人才引进机制，加大外来人才的引进力度，还要积极引导在外的本土人才、创业人员、致富能人回村投资、发展，同时鼓励和支持农村现有的农活专家、农业技术人才发挥“传帮带”作用。

在农村人才培养方面，适当安排专项资金用于开展农业技术培训、创业就业技能培训等，注重培养农村人才新生力量，同时，积极为优秀年轻人才搭建锻炼成长平台，激发优秀年轻人才干事创业热情。在农村人才服务保障方面，除了要强化人才服务意识，加大对人才的生活关怀，积极为人才排忧解难，提供个性化优质服务，还要拓宽农村人才发展渠道，让人才安心、安身、安业。

扩展资料

陕西宁陕：整合四支队伍 夯实党建促脱贫基础

为切实推进精准扶贫、精准脱贫，陕西省安康市宁陕县在强队伍、打基础、聚合力上下功夫，将基层党建工作与“四支队伍”整合深入对接融合，形成了“以党建促扶贫、以扶贫带党建”的生动局面，为打赢脱贫攻坚提供了有力保障。

提升站位，强化担当。加强基层扶贫工作力量，引导驻村工作队、第一书记、镇包村干部和村两委班子“四支队伍”形成工作合力。

抓实整体谋划。认真对标脱贫攻坚队伍建设和整合工作需要，扎实谋划整合措施、制定整合方案，强化“三个精准对接”(精准对接帮扶选配、精准对接培训、精准对接指导)，通过在“个体”上建强推动“面上”巩固。

发挥示范引领。尊重和倡导基层首创精神，注重发现、培树基层在整合“四支队伍”力量上的经验做法，发挥党报党刊宣传推介作用，利用《宁陕组工》重点对镇村“四支队伍”整合实践创新进行推广，为引领基层实现“四支队伍”整合到位、管理规范、责任明确、作用发挥突出的目标提供学习借鉴。

参考资料来源：光明网-陕西宁陕：整合四支队伍 夯实党建促脱贫基础

参考资料来源：共产党员网-提升村党组织组织力须建强“四支队伍”

七：如何深入贯彻落实科学发展观,建设社会主义新农村?

答十七届三中全会作出的《决定》在阐述推进农村改革发展的指导思想时，明确提出新形势下推进农村改革发展，要把建设社会主义新农村作为战略任务。把建设社会主义新农村作为战略任务，就是要在推进农村改革发展过程中，高度重视社会主义新农村建设，把社会主义新农村建设放在更加突出的战略位置，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实推进社会主义新农村建设，使社会主义新农村建设不断获得新发展、取得新成就、迈上新台阶。

一、新农村建设是造福广大农民的伟大创举

农村，是与城市相对的一个概念。与城市相比，其基本特点是人口密度较小、生产场所较分散、专业化分工程度较低、家族血缘观念较重等。中国的农村，经历了传统的农村、计划经济时代的农村、改革开放后的农村以及新时期的农村几个发展历程。长期以来，只有在文景之治、盛唐时代、康乾盛世等为数不多的特定阶段内，农村还算安定，农民还能乐业；此外的大多数时期，农村总是经济凋敝，农民总是衣食难保。农村成为战乱和苦难的代名词。

改革开放后的农村，成为中国改革的先行区。家庭承包、统分结合的双层经营制度取代了长期的“大锅饭”体制后，农民有了生产经营自主权，焕发了投资开发的劳动热情，促进了中国工业化、城镇化和全球化的快速发展。但是，在传统的农业社会向现代的工业社会转型时期，传统思想障碍依然顽固，农村改革发展曲折坎坷，城乡分割制度没有根本改变，调整利益格局阻力重重，农村依然面临着大量深层次的社会问题。

“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”——一个“发展阶段”、一个“关键时刻”、一个“重要时期”，十七届三中全会用简洁的语言，科学概括了当前我国农村改革发展所处的历史方位。

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，这是全面建设小康社会的必然选择。全面建设小康社会的宏伟目标实现之时，我国农村的面貌将会怎样？党的十七届三中全会提出了到2020年我国农村改革发展6方面的基本目标任务，让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景：一是农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；二是现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；三是农民人均收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；四是农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；五是城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；六是资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。

2020年建设社会主义新农村的远景目标可表述为：基本实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，达到全面小康社会要求的社会主义新农村建设水平。即实现经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐。一是基本完成从传统农业向现代农业的根本性转变；二是农民生活水平达到小康标准；三是农村精神文明建设取得重大进展；四是农民人居环境得到全面改善；五是农村民主政治建设发展到一个新的水平。

通过推进农村现代产业体系建设、农村现代社区建设、现代农民素质建设、城乡一体化的公共服务体系建设以及城乡配套的体制改革和制度建设，努力把传统农业改造建设成为具有持久的市场竞争力和能持续致富农民的高效生态农业，把农村传统村落改造建设成为让农民能过上现代文明生活的农村新社区，把传统农民改造成为能适应市场经济分工分业发展要求的、有文化有技能有道德高素质的现代农民，即高效生态的现代农业、繁荣兴旺的农村经济、整洁优美的农村社区、城乡一体的公共服务、富裕舒适的田园生活、奋发向上的精神风貌、民主和谐的社会管理、全面发展的现代农民，从而形成城乡互促、共同繁荣的城乡一体化发展新格局。

二、新农村建设是一个全面发展的系统工程

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，是党的十六届五中全会对建设社会主义新农村的总体要求。它不是一个抽象的概念，而是有着丰富的内容和深刻的内涵，全面综合反映社会文明进步的程度。它不仅是一个村镇建设的问题，而且是一个农村发展的问题；不仅是一个经济建设的问题，而且是一个包括经济、政治、科技、教育、文化、交通、人民生活、社会治安和社会保障等社会生活方方面面发展的有机统一体。五个方面相互联系，互为补充，相得益彰，缺一不可，为我们昭示了社会主义新农村的美好前景。

建设社会主义新农村是一个经济、政治、文化、社会全面发展的城乡互动的过程。发展经济是建设新农村的中心环节，是重心，是根本，只有经济发展了，才能不断满足广大农民的物质和精神生活需要，农村才能有强大的物质基础，人民才能够安居乐业。在高度重视发展农村经济的同时，决不可忽视政治、文化、社会发展对经济发展的巨大作用，良好的乡风民风、稳定和谐的社会环境、民主的决策管理、健全的法制基础，是保持农村经济持续、快速、健康发展的根本保证。我们不仅要谋求经济、政治、文化、社会的协调而全面的发展，而且要实现人与自然的和谐共处和协调发展，使人们在认识和改造自然的过程中，保持自然界的生态平衡，实现经济、社会和人的持续发展。这几方面的协调互动，对于实现建设新农村的目标是极其重要的。忽视其中的任何一个方面，都是片面的。我们不能抓住一点，不及其余，顾此失彼，搞单打一；又不能不分主次，四面出击。

新农村建设是一项系统工程。按照中央对建设社会主义新农村的要求，新农村建设的内涵与以往有明显的不同。我们不能把这一目标仅仅看成是一个经济指标，也不能仅仅看做是盖几栋楼房、修几条马路，而要把它看成是一个包括经济、政治、文化和社会发展等在内的全面的奋斗目标，是一项伟大的系统工程。因此，实现这个目标，既要发展农村生产力，也要调整完善农村的生产关系；既要加快农村的经济发展，也要加快农村的社会事业发展；既要物质生活水平提高，也要生活质量全面提升。它的目的在于通过对农民的生产、生活和生态环境的改善，以新农民、新社区、新组织、新设施、新管理、新风貌、新环境为标志，最终将目前还很落后的农村建设成为经济繁荣、社会稳定、设施完善、管理民主、环境优美、生活幸福、文明和谐的新农村。

三、高度重视新形势下的新农村建设

党的十七届三中全会《决定》指出，当前我国农村改革发展正站在新的历史起点上，农村改革仍然是我国改革的关键环节，农业农村发展仍然是我国发展的战略基础。这是在深刻分析当前国内外形势、深刻总结农村改革发展伟大成就和宝贵经验基础上，从我国改革发展全局出发作出的科学判断，为新时期加快推进农村改革发展指明了前进方向。我们要适应农村经济社会发展的新形势，顺应亿万农民过上美好生活的新期待，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移推进社会主义新农村建设，坚定不移走中国特色农业现代化道路，坚定不移加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，毫不松懈地继续推进农村改革发展，努力开创农村改革发展的新局面。

经过30年的改革开放，我国已经进入工业化中期阶段和城市化快速发展时期。就农业本身而言，也已进入了一个新的发展阶段。2004年以来，中央连续发了五个关于“三农”问题的一号文件，制定了一系列惠农强农政策。中央提出推进社会主义新农村建设的任务以后，各地把发展的目光更多地投向农村，从解决农民最关心、最迫切的问题入手，推动农业和农村经济的稳定发展，开创了“三农”工作的新局面。当前，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，农业和农村正经历着深刻变化，面临着难得的发展机遇。在这个新的起点上，中国农业已经进入了新的发展阶段，具备了以工促农、以城带乡的能力和条件：粮食综合生产能力不断提高，生产和供给已具备较好的基础；部分地区农村非农产业得到长足发展，已经成为推动经济增长的重要力量；农村的交通等基础设施大为改善，城市发展对农村支持带动作用逐步发挥；城乡分割体制已有较明显的松动；城市和工业已积累了支持农村和反哺农业较雄厚的基础，国家公共财政支农能力显著增强；加强“三农”工作已在全社会形成了广泛共识，中央出台了一系列关于建设社会主义新农村的重大决策和部署，新农村建设已经成为中国的大政方针，是大势所趋，民心所向。所有这些，都为扎实推进新农村建设提供了有利条件。

同时，农业农村发展仍然是我国发展的战略基础。当前，我国农业基础还不牢固，农民收人稳定增长尚缺乏产业的支撑，城乡居民收入差距呈现持续扩大趋势。工业反哺农业、城市支持农村的长效机制还没有形成，农业和农村发展面临一系列深层次矛盾和突出问题，新农村建设面临诸多严峻挑战：农业资源环境约束增强，保障农产品供求平衡难度加大；农产品贸易竞争加剧，优势农产品出口难度加大；农业比较效益下降，农村生产要素外流加剧，农业兼业化、粮食副业化、农业劳动力老龄化、农村空心化日趋明显；农业生产方式和流通方式落后，一家一户的小规模农业生产经营方式，专业化、组织化程度低；农村基础设施建设严重不足，农业生产抵御风险能力薄弱；粮食安全的压力有所加大；城乡居民在享受公共服务方面存在过大差距；农村社会安全网建设滞后，农村社会养老保险、医疗保险、最低生活保障以及失地农民社保、农民工社保等社会保障体系还很不健全；新农村建设人力资本支撑力不强；农村社会结构深刻转型，兼顾各方利益和搞好社会管理难度加大；城乡分隔管理制度改革严重滞后。中国进入全面建设小康社会的新发展阶段以后，进一步发展的物质技术基础比过去雄厚，经济持续快速增长的条件是具备的，但要解决的问题远比过去复杂得多，特别是城乡差距持续扩大成为新阶段社会经济发展中的突出矛盾。党的十六大报告指出：没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康。要建设一个惠及十几亿人口的更高水平、更全面的、发展比较均衡的小康社会，重点和难点依然在农村。从事农业农村工作的同志，应该感到责任重大，使命光荣。

四、建设新农村应处理好的几个问题

第一，在工作的全局上，要把认真贯彻落实中央的战略部署和方针政策，大力发展县域经济放在首要位置。大力发展县域经济，实现农村经济社会繁荣，促进城乡统筹发展，建设社会主义新农村，是中央的战略决策。当前的主要工作是要把中央近年来出台的扶持“三农”的各项政策措施落到实处，充分发挥政策对发展县域经济和推动新农村建设的效力。要长期稳定和不断完善农村基本经营制度，加强土地承包经营权流转管理和服务，切实保障农户的土地承包经营权，保障农民的物质利益和民主权利。要在巩固农村税费改革成果的基础上，全面推进农村综合改革，创新体制与机制，增强农村发展活力。如中央最近出台了扩大内需、促进经济增长十条措施，其中包括加快农村基础设施建设，加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造，加大扶贫开发力度；加快医疗卫生、文化教育事业发展，加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设；加强生态环境建设，加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治；提高城乡居民收入，提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入，提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加农村低保补助,继续提高优抚对象生活补助标准；加大金融对经济增长的支持力度，取消对商业银行的信贷规模限制,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点等。如何把中央的部署贯彻好、落实好，特别是在推进新农村建设、增加农民收入方面有所作为，充分调动各方面的积极性、创造性，需要认认真真进行研究，吃透政策，把握要旨，立足县情，科学谋划，通过一个个项目的实施，一笔笔资金的投入，开创新农村建设的新局面。

同时，要努力营造县域经济发展环境。目前在加快新农村建设的过程中，如果仅就“三农”问题解决一些眼前的困难，而县域经济的实力得不到增强，无疑将失去实现城乡统筹的经济基础。努力发展县域经济是我们坚定不移地推动新农村建设进程中必须高度重视、加快发展的重要选择，而不能将新农村建设和发展县域经济割裂开来。要围绕发展农村经济和社会事业，提高政府的服务功能和管理效率，重点通过改革审批、投资、监管等制度，依法行政，创新社会管理，努力为市场主体创造好的市场环境，吸引要素和产业聚集，提高资本占有量。中小企业是支撑县域经济发展的重要力量，具有拉动县域经济增长、加快新农村建设、解决就业、均衡社会财富、推进城乡一体化等多重经济和社会功能，县级公共服务必须把着力点放在中小企业上，认真治理针对企业的“吃、拿、卡、要”等问题，为县域中小企业发展和农民创业创造有利条件。当前，要特别注重经济和社会政策的调整与完善，注重经济利益关系的协调和统筹，把各种矛盾和冲突解决在基层，努力构建和谐社会。

第二，在工作的实践上，既要提升“硬实力”，也要提升“软实力”。新农村建设的二十字总体要求，涉及农村生产力和生产关系、经济基础和上层建筑等各个方面，涵盖农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各个领域，内涵极其丰富。可分为“硬实力”和“软实力”两方面，“硬实力”就是必须达到“生产发展、生活宽裕”，“软实力”就是要实现“乡风文明、村容整洁、管理民主”。

提升“硬实力”，就要坚定不移、坚持不懈地发展农村生产力，做强工业，做大农业，发展三产，拓宽农民增收渠道。农村是否富裕决定新农村建设的投入是否充裕，经济实力决定建设能力。只有生产发展了，有了源头活水，新农村建设这篇文章才能做好。加快发展是第一要务，必须牢牢扭住经济建设这个中心不动摇。在推进新农村建设的伟大征程中，一是充分挖掘农业内部的发展潜力，着力发展特色增收产业，持续加大对农业的投入，努力提高农业科技水平、基础设施建设水平和综合生产能力，提高农业的整体竞争力。二是坚持工业支持农业、城市带动农村的发展机制，大力发展乡镇工业，提升农产品加工水平，走农村工业化、村落城镇化的发展道路，把农村变成工业生产车间，把农民变成工人，为农民持续增收提供坚强保障。三是积极扩大农民的外出就业，积极培育一批吸纳能力强、收入水平高、相对稳定的劳务基地，打造劳务品牌，通过减少农民实现富裕农民的目标。

提升“软实力”，当前就是要紧紧抓住农村社会事业发展、培育新型农民等工作重点，努力推进和谐农村建设。一是要大力发展农村各项社会事业。在巩固农村义务教育普及成果的基础上，进一步提高义务教育质量，优化教育资源配置，让农村孩子享有与城里孩子同等的教育资源、拥有平等的受教育机会，促进城乡义务教育均衡发展。巩固和发展新型农村合作医疗制度，完善农村医疗救助制度，整合城乡卫生资源，大力改善农村卫生条件，加强农村妇幼保健，坚持计划生育的基本国策，稳定农村低生育水平。加快健全农村社会保障体系，积极探索城乡养老保险办法。加强农村基础设施和环境建设，把农村建设成为农民的美好家园，切实改善农民生产生活条件。通过从解决农村就医难、出行难、入学难等方面入手，让农民成为新农村建设的最大受益者。二是要大力培育新型农民。着力抓好以提高农民科技文化素质、职业技能和思想道德素质为重点的培训工作，广泛培养农村实用人才，培育有文化、懂技术、会管理、明是非的新型农民，为新农村建设提供人力资源。三是大力开展平安创建活动，加强社会治安综合治理，营造安定有序的社会环境。做好农村信访工作，加强人民调解，及时排除化解矛盾纠纷。四是不断加强农村基层组织建设，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

第三，在工作的态度上，既要尽力而为，也要量力而行。新农村建设是事关长远的伟大事业，特别是对于我们这里相对不发达的地区，需要长时间的艰苦努力，既要尽力而为，也要量力而行。

“尽力而为”,一是必须尽最大努力推进新农村建设。充分发挥经济调节杠杆的作用，积极推进工业反哺农业，在项目支持、资金分配、税收优惠、贴息等政策上重点向农村和新农村建设倾斜，引导社会资金向农村流动。特别要加大对落后村的支持力度，尽快改善这些地方的落后面貌，逐步缩小城乡差距。二是引导好、利用好、保护好群众的积极性和创造性，让蕴藏在群众中间的工作热情最大程度地迸发出来，让广大群众在新农村建设的广阔舞台上大展身手。三是创新思维。各地的情况千差万别，新农村建设没有固定模式，必须坚持总体规划、分步实施、适当超前的工作原则，逐步探索适合本地区的发展道路。

“量力而行”就是要尊重客观经济规律，既要看到新农村建设的光辉前景，也要认识到工作的艰巨性、长期性和复杂性。在具体建设中，要坚决克服不顾自身实际，“一哄而起”的“跟风”做法，不搞“一刀切”；坚决防止急功近利的短期行为，严禁劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。总之，在新农村建设中要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替，以实际效果作为检验工作成果的重要标准。

第四，在工作的推进上，既要发挥好政府的主导作用，也要发挥好农民的主体作用。农业是弱质产业，即使发达国家也不是纯粹靠市场来自发调节。在当前农村普遍缺乏资金、技术、人才的情况下，没有政府和社会各方面的支持，新农村建设就难以顺利进行。政府在新农村建设中必须起主导作用，但并不意味着要包揽一切，还必须充分发挥农民群众的主体作用。一方面，农民是建设新农村的利益主体，农民最期盼什么、最需要什么，他们自己最有发言权；另一方面，农民是建设新农村的实践主体，必须让农民唱主角。充分发挥农民群众的主体作用，就是要深入调查研究，问计于民，善于总结和推广他们在实践中创造的好经验、好做法，尊重群众的首创精神；就是要通过规划引领、政策引导、典型引路，“大主意”让群众自己拿，组织和引导农民参加新农村建设；就是要在加大资金投入和政策扶持力度的同时，更加注重激发农村的内在活力，增强自我“造血”功能，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，不断改善农村的整体面貌，加快推进社会主义新农村建设的步伐。

八：安康市石泉县开工厂怎么申请补贴

答1、首先，申请。符合条件人员按要求准备申报材料，在创业实体登记注册后7至12个月期间,向户籍或创业项目所在镇政府提出申请。

2、其次，初审。镇政府安排人员对创业项目进行实地考察，对符合条件的公示5个工作日无异议后，签署审核意见，将申报信息录入陕西省公共就业服务信息系统，并将纸质资料报送至县创业就业服务中心审核。

3、然后，审核认定。县创业就业服务中心汇总各镇资料后，对申请人的资格和报材料进行复核，经审核符合条件的集中公示5个工作日无异议后，签署审核意见，送县人社局、县财政局审核。

4、最后，发放补贴。经县人社局、县财政局审核同意后，直接将一次性创业补贴资金拨付到申请补贴人员银行个人账户。

九：大学生返乡创业的意义

答意义如下：

1、有利于缓解大学生就业压力;

2、有利于大学生谋求生存与自我价值实现;

3、有利于大学生实现致富梦想;

4、有利于促进中小企业的快速发展;

5、有利于培养大学生艰苦奋斗的作风;

6、有利于培养大学生的创业精神。

拓展资料：

适合大学生创业的项目：

1、开特征早餐店

餐饮行业专家剖析，现阶段做餐饮是赚钱潜力的项目之一，一日之计在于晨，所以一顿美味安康有营养的早餐至关重要，早餐店是女性创业理想项目之一，由于早餐店与休闲饮品店具有本低利丰、回收快的优势，均匀投资本钱在2万-10万元，均匀净利25%-35%，普通6-9个月可收回投资，因而是许多大学生创业者应思索的选择。

2、开鲜花店

鲜花店一是投资小，在市场上租一个店铺，维持正常的进出货，初期投入普通三四万元即可;二是周转快，鲜花周转期短，勤进快出，非常灵敏;三是契合消费趋向，鲜花消费与人们生活水平及文化品位亲密相关。开鲜花店，最初包括店面选址、租金、装修和进货资金四局部。开店技巧主要包括熟习行情、选择地段、店面布置、插花艺术控制、投资风险等。

3、儿童早期教育行业

超越半数的中国城市家庭，孩子每月破费占家庭总收入的20%，44%的家庭每月用于哺育子女方面的费用在500元至1000元之间。自二胎政策开放后，早教行业的开展迎来了另一个顶峰，早教机构开端在国内很多城市兴起。随着80、90后重生代父母成为早期育儿的中坚力气，对育儿经历的需求愈加精密化和专业化，且关于孩子的早期教育有较高的消费意愿。国度对早期教育也愈加注重，早教市场也是具潜力的“朝阳”产业。

投资儿童早教机构的门槛，平均约10万-20万元，选址较合适在少年宫、儿童游艺场所及学校左近。选择熟习儿童心理、有一定理论经历的教师，是在此行业竞争中制胜的关键。但是只需生意走上了正轨，将来的生源基本不用愁，1年半内完整能够收回投入。

注册公司是建立企业声誉和品牌形象的基石。看完本文，相信你已经对安康人在深圳创业补贴怎么领有所了解，并知道如何处理它了。如果之后再遇到类似的事情，不妨试试主页推荐的方法去处理。