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本文导航，以下是目录：

• 1、创新座谈会上精彩讲话稿
• 2、农业方面国家有哪些帮扶政策
• 3、关于祖国改革30年的调查报告的格式
• 4、政府对留学生回国创业有什么相应的补助政策

1：创新座谈会上精彩讲话稿

优质回答在现在的社会生活中，很多地方都会使用到讲话稿，讲话稿是人们在各种会议和一些较庄重、隆重的场合上发表带有宣传、指示、 总结 性质讲话的文稿。写起讲话稿来就毫无头绪这里给大家分享一些关于创新座谈会上精彩讲话稿，供大家参考。

创新座谈会上精彩讲话稿1

在~~年，中国政府极力推行“大学生创业”，因为严峻的就业形势使大学生 毕业 就好比失业，没有一个好的岗位来施展自己的才华。只有自己创业才能更好的来发挥自己的能力!党和国家政府也给予一定的经济上的支持!

然而，创业并非一些热血沸腾的大学生所憧憬的那样顺利。创业是一件很严肃的问题，需要静心来思考创业的路线。

创业最重要的是选择好的 创业项目 ，纵观现在社会行业，可以说无微不至，什么网络业，餐饮业，旅游业，交通业。都是已经被人所“占领”，初来乍到的大学生仅仅靠政府的创业贷款是很难在此类行业中有所作为的。就拿发展部就得网络业来说，已经发展到了几乎饱和的状态了!什么网络购物，网络交换，能想到了，人家已经在经营了!所以涉足这些行业是很困难的!

其次要创业还要考虑成本为题，虽然有政府的补贴，创业初期是很够用的，但是越来越大的花费使身无分文的大学生开始吃紧，最总有可能导致创业失败，这是很惨痛的结果。所以在创业初期自己也需要有一定的经济实力才可以应对未来创业中所发生的一切不可预料的事情!

最后，创业必要的就是人才，自己的团队。只要有一只自己得力的团队，应对事情是得心应手!事事皆顺，而想保住自己的团队，经营好自己的那个“团队”是一般毕业生不能做到的，因为这里面包含很复杂的社会关系学，所以，与人沟通交往是赢得团队信任的一个重要的手段!

我想在此告诫那些刚刚毕业的大学生们：创业有风险，进入需三思!

创新座谈会上精彩讲话稿2

各位领导：

为进一步促进返乡农民工就业创业，带动更多失业人员就业，协助推进我市“三化同步”和“五个”建设，我区积极按照上级部门的要求，积极开展为农民工“一条龙”服务工作。根据会议安排，现就我区返乡农民工就业创业工作情况简要汇报如下，不当之处，敬请批评指正。

一、基本情况

我区总人口61.7万人，农业人口13.03万，城镇人口48.7万人。2014年截至8月底，累计开展创业培训12期，23个班，培训学员690人，实现创业300余人。

二、主要做法

(一)加强培训、促进创业与就业

1、开展农村劳动力转移培训、提高农民工素质。为促进农村富余劳动力转移，我区积极开展以尊重农民意愿及农民直接受益为前提的各项技能培训，引导富余农民工转移到非农产业就业。确保农民工家庭过上幸福安康的生活。

2、结合农村实际、开展针对性培训。2014年我区开展“创建省级创业型城市”以来，我区根据失业人员及农民工创业项目大类，有针对性的开展农民技能培训,让他们掌握一技之长，在区域经济中发挥重要作用，搞活农村经济，加快推进新农村建设的新步伐，缓解农村社会不稳定因素。

(二)、一站式服务、缩短创业时间

1、开设窗口、提供各项服务。我区为促进农民创业，开设13个窗口，涉及办理失业证、创业培训、农民工就业小额担保贷款、创建省级创业型城市等窗口为农民提供咨询和服务，为确保农民创业的成功率，区创建办正积极筹建创业专家指导团，免费为创业者提供开业指导、咨询等相关工作。

2、加快小贷步伐、促进创业带动就业。为加快小额担保贷款步伐，促进创业带动就业，推动全区经济持续稳定快速发展，我区积极配备小额担保贷款工作人员，及时对贷款人员及担保人员的情

况进行调查，既提高贷款又降低我担保机构的风险，同时提高银行放款的安全系数。

(三)、加强政策宣传、降低创业风险

我区积极宣传创建省级创业型城市各项优惠政策，对符合条件创业人员进行创业补助，提高农民的创业激情，降低农民创业前期的风险，增强农民创业信心，政策的支持确保创业一家成功一家，从而带动更多失业人员就业。

三、存在问题和今后打算

(1)我区现有农村富余劳动力基数大、素质低，培训门槛高、转移就业困难。

(2)培训经费不足 ，拨付资金无计划。拨付的资金没有及时到位，造成工作上进展缓慢。

四、下步工作 措施

1.强化组织，加强领导。坚决贯彻落实上级部门关于农民工工作相关文件，健全农民工工作组织机构，进一步落实农村劳动力转移培训工作责任制，健全和完善培训机制，细化考核目标任务，加强对培训工作的指导，进一步做好培训转移的服务工作。

2.加强培训，加大宣传。通过新闻媒体，广泛宣传报道农民工培训中涌现的先进典型，树立政府职能部门的良好外部形象，形成广泛开展农村劳动力转移培训的良好氛围，建立健全培训机构，以优惠的政策鼓励和引导各培训机构实现资源重组、优化，实行多层次、全方位的培训。

创新座谈会上精彩讲话稿3

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家晚上好!

今天，我很荣幸作为学员代表站在这里发言，心中感到无比的兴奋和激动。首先，我代表全体学员向共青团安阳师范学院委员会领导、工作人员以及本次创业系统培训的讲师表示衷心的感谢和崇高的敬意。

创业，听到这个词我想在座的每位学员心里或多或少都有一份冲动，的确是这样的，因为创业不仅能给自己带来丰厚的财富，实现个人的人生价值，还可以给社会创造更多的就业机会，为社会做出自己的贡献，当然前提是创业成功。其实，创业是就业的另一种模式，所不同的是创业者不是被动地等待“饭碗”，而是主动地为自己或他人创造“饭碗”。

现在的大多数人都有这样一种状态，“晚上想想千条路，早上醒来走原路”。每天在人生的抉择中徘徊，不能够很好的定位自己的人生。我想我们应该扪心自问：我想做什么，我能做什么，我该做什么，我该怎么去做，如何才能做好，如何才能达到人生的梦想(语气渐强)这些都是有志创业的人应该明白的。所以说创业不是嘴上 说说 就能实现的，它是一个艰难且又漫长的过程，要创业就要做好吃苦耐劳的准备，要有坚持到底的决心与毅力。作为大学生创业者，首先要有想法，在此我想举几个例子证明，丁仕源，深圳市丁叮 文化 产业发展有限公司执行董事兼总经理，90后的领军人物。12岁在深圳市龙岗区一家成人夜校培训中心学习新闻学、心理学、 广告 学、策划管理学、营销学，这些和他年龄十分格格不入的学科，14-17岁期间曾在深圳多家报社担任记者、总编助理、广告客户主管、艺术策划总监，18岁开办深圳市丁叮文化产业发展有限公司，现在身价2014多万，而他的出生年月却是1990年2月14日，今年才二十一，比我只大了12天，但资产已经是我的2万多倍了。尹明善，~~市力帆集团公司董事长，中国青年创业者导师，他55岁开始创业，可谓是大器晚成，为的就是完成自己的造车梦想，他给初创业或准备创业的青年人说了两句话，我一直奉为经典：“异想天开才能茅塞顿开，胆大妄为才能有所作为”，这两句话是鼓励我们创业需要想法，需要勇气。阿里巴巴董事局主席马云先生曾说过这样一句话：“作为一个创业者，首先要给本身一个梦想”。今天在座的每位学员，包括我在内，都是怀揣梦想的年轻人，所以我们不能辜负了自己的梦想，我们不仅要想还要做，我们要创业……

作为大学生，现在确实缺少创业的资本，做起来的确比较困难，但我们可以在大学里多参加社会活动，提高发现问题、解决问题的能力。增强组织、策划以及与人沟通的能力，把大学有限的学习时间延伸到无限，这些都是走上 创业之路 不可缺少的基本素质。

无论创业之路多艰辛，我们都不能轻言放弃。如果轻易放弃，理想就只能还是理想，只有坚持坚持再坚持，理想才会变成现实。艰难的时候不妨给自己加加油，想想理想实现的美好情景，或者是看看成功创业者的创业 事迹 ，我们就会充满力量，继续走下去。

想要实现理想就从此刻开始努力，永远不要降低对自己的要求。因为只有理想不打折，才能创业无极限。

有了梦想之后，接下来应该做的就是实现梦想，如何实现梦想呢首先，要给自己“充电”，大学生创业系统培训课的开办，给了我们学习的机会，在此我代表全体学员承诺：我们一定会非常珍惜这次机会，在培训过程中严格要求自己，遵守课堂纪律，认真学习有关创业知识，提高自身创业素质，理清创业思路，掌握创业技能，为以后的创业之路打下坚实的基础。

我的发言完毕，再次感谢大家!

创新座谈会上精彩讲话稿4

大家好：

今天我演讲的题目是《扬起创业之帆》。

大学校园曾经是新思想，新科学，新文化的发源地。当我们按着这一传承了二十多年的观念再审视今天的大学校园时，却忽然发现，莘莘学子正在不可避免地被院墙外那个更广阔，更具诱惑性的世界同化着。白衣飘飘风花雪月的时代结束了，就业 出国 赚钱甚至还债，都以更现实的形态出现在大学生面前。加之金融风暴的猛烈来袭，越来越多的大学生面临着毕业即失业的尴尬问题。面对严峻形势，我不禁想问：大学生，你准备好了吗

《青年的四个大梦》这样告诉我们，人生的理想，青年的梦怀，要靠智慧去实现，关键是要执著地创造与把握机会。如今，党和国家出台了许多鼓励和支持大学生创业的政策。那作位天之骄子的我们又为什么不能接受时代的邀请，走上希望无限的创业之路呢也许你要问创业是什么。创业是勇于走别人没有走过的路，创业是不畏前进道路上的艰难险阻，创业是在不断开拓中谋求自我价值的积极实现!然而，另一面呢创业又是什么它有可能是在现实中头破血流失败而归，有可能是尝尽世态炎凉后心灰意冷。你怕了吗不因为我深知只有创新才是民族进步的不竭动力，青年的我们如果选择了就决不后悔，即使失败了都要笑着爬起来继续向前!

我们应该庆幸，庆幸自己正身处于一个前所未有的大试验场里。一个国家在经历过壮烈的转型与前进之后，必然会迎来一个有更多更伟大政治家，学者，企业家破土而出的时代。我们有理由相信自己正在经历这样的过程，对创业怀有憧憬和热情的大学生们正是最适宜的种子。所以，让我们共同扬起创业之帆，努力创造出一片属于自己的蓝天!

创新座谈会上精彩讲话稿5

各位亲爱的同学大家晚上好：

根据我这段时间的经历，我对《自我超越》这个题目非常感兴趣。所以当我在黑板上看到这个演讲信息的时候，我毫不犹豫的决定参加。感谢大家给我一次机会让我和大家分享我观点、我的感触。 文章 中的某些观点可能过于偏激、不足为训，希望大家多多指教。

不步入社会，我们是不会知道自己是多么渺小的，是不会知道自己所遇到的困难是多么不值一提的，也不会知道我们自以为是的成功是微不足道的……北京是可以说我的第二故乡，在这个城市生活的时候我总会深深的感慨：社会对我们当代大学生的要求正在向我们无法想到的方向发展。的确，我们当代大学生生活在校园中，在这里没有过多的压力，以致我们把能完成老师布置的作业看成一件了不起的事;在这里没有太多的诱惑，以致我们把不沉迷于游戏看成一件引以为傲的事;在这里也没有太高的要求，以致我们把不完全抄袭看成一件很不容易的事……

有时候我总想如果自己现在不是学生，而是和其他的那些伙伴一样在社会上打拼，我生活会怎样呢我会不会还像现在一样，过一天算一天，从不强迫自己向着更好的方向前进也从不逼迫自己努力去超越自我我想应该不会!因为在这个竞争日趋激烈是社会中，如果一个人不能勇敢的超越自己、止步不前的话，注定会被这个社会淘汰。”社会是残酷的，是不是只有当我们真正的置身这残酷的社会之中才知道去超越自我呢到那时候会不会太晚呢

上年寒假在北京打工的时候，我的一个老板给我讲述了他现实的人生经历。他说，他不想在农村过那种面朝黄土背朝天的生活，于是他就拿了家里两千块钱偷跑出来，跑到广州去打工;在广州他呆了大概二十天，在这个二十天里他除了违法的事几乎干过所有的苦力，但是在那个时代一个人到一个陌生城市总是要被人欺负的，活是干了，但是找不到人要钱;就这样当他还剩下最后五块钱的时候，他实在无法在那个城市待下去了，于是他选择离开，他用一块钱买了一张站台票混进了火车，他也不知道自己将要去哪儿，他想，“火车在哪儿停在哪儿下“。就这样命运把他带到了北京，但是在路上吃饭花光了仅有的那四块钱，在这个同样陌生的城市里，依然没有任何人帮助他，于是他就只能向前走，不知道将要去向何方，命运的垂青。不知什么时候也不知道走到了哪儿，他再也走不动了，晕倒在一条不知名的马路边。大概直到第三天才有一个扫垃圾的老太太，把他唤醒给他买了两个面包一杯可乐，才使他重新有了力气。后来那位老太太借给了他两百块钱，这是这两百块钱挽救了他，改变了他。从那以后他努力的学习，一步一步前进，努力提高自己，疯狂的弥补着自己的不应有的不足。到现在他虽不算什么成功人士，但却也能在北京市里有一套体面的房子和车子，过着体面的生活。

有时候，要想好好的活下去，的确不得不超越自己。其实不仅仅在北京，就在济南上个星期我有幸看到了骇人的一幕。

上星期有一个叫什么“职业生涯规划测评”的机构，给我班三个同学打电话让他们星期六过去做一个问卷调查。去的时候和他们说好――不管怎样，不管他们说什么，就是不能拿钱――可是，走到哪儿才知道――有时候，原来拒绝一个人居然是那么那么的难啊!那是一个培训机构，主要培养同学们的职业技能，但是费用确实太高2499，他们没有这么多的钱，也知道自己不可能报这个培训。但是在那些所谓的老师们的将近五个小时的狂轰滥炸下，还是没能拒绝。多方面的打电话筹钱，最终的战果是：三个人去参加调查，两个人报名参加培训，其中一个人还交了150块钱。由于他们两个实在是筹不到完全的学费，最后只能偷偷溜走，那150块钱也没有勇气要过来。

从这次事件以后，我深深的感触到：作为一个当代大学生，提高自己、超越自己是多么、多么的重要。也许有一天当我们毕业以后，踏入社会的时候会真正的映证那句话――被别人卖了，还帮着别人数钱呢。同样的社会同样的平台，我们那什么还他们竞争呢

我们一块去那个办公楼的时候，我被一个办公室传来是激烈的吵架声吸引，于是驻足看了一下。原来这是一件电话业务公司，正在进行魔鬼式训练：一排人站好，出来一个人走到前面，然后剩下的所有人都开始骂前面的这个人，场面甚是激烈、不忍卒听。我想也许这样，但我们在面临实实在在的压力的时候才能真正的放开一切、毫无畏惧、毫不懈怠的去超越自己。而现在我们学生，可能无法看到这种实在的压力，但是谁能告诉我看不到就等于没有吗难道那些压力仅仅属于他们吗不用急于告诉我答案，当你真正面临那些人，和他们交谈的时候，你才会明白自己是在他们面前是何等的渺小，才明白原来要打败他们自己还是有很大压力的……

现在不超越自己，还要等到什么时候呢。人的一生的悲剧或者喜剧性也就在于你不得不努力的超越自我，不论什么时候，处于何种境地，都没有资格不思进取。两千多年前孟子就曾经提醒我们：生于忧患死于安乐。而现在的社会不管是否天将降大任与你，你都不能放弃自我的超越，因为其他人在努力的、近乎疯狂的超越自己。要想在未来激烈的社会竞争中击败他们，占据一席之地，没办法，必须也只能超越自己。

!

2：农业方面国家有哪些帮扶政策

优质回答国家扶持农业发展的有关政策

一是加大对农业的基础设施和科技服务方面的投入，降低农民的经营成本。

二是进一步加大对农业的各项直接补贴。种粮补贴、良种补贴、农机购置补贴和农资综合补贴这四项补贴今年预计将增加到1200亿元左右，我省农机购置补贴资金为3.2亿元。

三是提高政府对粮食最低收购价格的水平。每斤稻谷的最低收购价格比上年提高了0.13元，早稻达到90元/百斤，中晚稻92元/百斤。

四是增加政府的储备。减少市场的流通量，使供求达到平衡，从而使价格处于合理的水平。同时鼓励商业、企业、加工企业增加商业性的储备。

五是合理调控进出口，保证国内粮食的供求平衡。

六是大幅度提高了政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业，土地出让收入重点支持农业土地开发和农村基础设施建设。

七是落实和保障农民的土地权益。对集体所有土地的所有权进一步界定清楚，并且保障其权益；对承包地地块的确权、登记和颁证。进一步规范农村土地承包经营权流转，土地流转不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。坚持依法自愿有偿原则，尊重农民的土地流转主体地位，任何组织和个人不得强迫流转。

八是加大力度解决农民工就业问题。支持企业多留用农民工，城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位要尽量多使用农民工，开展农民工技能培训，支持返乡农民工创业。

九是继续落实生猪良种补贴和能繁母猪补贴政策，扩大生猪调出大县奖励政策实施范围。继续落实奶牛良种补贴、优质后备奶牛饲养补贴等政策，实施奶牛生产大县财政奖励政策，着力扶持企业建设标准化奶站，确保奶源质量。

3：关于祖国改革30年的调查报告的格式

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改革开放30年调研报告：东莞奇迹是如何创造的

【提要】

在迈向工业化、现代化的伟大征程中，东莞人民又谱写了一曲动人心弦的乐章。从一个百万人口的农业县一跃成为国际花园城市、中国最具经济活力城市，东莞走出了一条精彩的中国特色社会主义现代化之路。从引进外资到内资为主、从加工贸易到一般贸易、从基础设施到软环境建设、从经济发展到社会和谐，东莞人不断解放思想、与时俱进，在许多方面都走在了全国城市发展的前列。

展望未来，东莞将继续按照科学发展观的要求，进一步发展经济、完善服务、促进和谐，力争早日成为特色鲜明、富有活力的现代制造业和现代服务业名城。

编者按：改革开放30年来，位于珠江口的广东省东莞市，在全国率先引进外商投资，逐步扩大劳动力就业，建立加工贸易基地，培育出口产业集群。既能“请进来”，又能“走出去”，逐渐走出了一条外向型经济、园区经济、民营经济交相呼应，信息产业和现代服务业互为支撑的发展路子。城市面貌、投资环境不断改善，村镇经济不断壮大，实现城乡共同富裕。

到2007年底，东莞的经济总量跃居全国地级城市第一位，全市地区生产总值、城镇居民可支配收入和农村居民人均纯收入，分别是1978年的120倍、84倍和76倍，创造出举世瞩目的发展成就。东莞的奇迹得益于坚持解放思想、求真务实、大胆创新，始终置身改革开放的潮头浪尖，成为“华南模式”的缩影，也为建立社会主义市场经济体制提供了宝贵的实践经验。

东莞位于珠江口东岸，北靠广州，南连深圳，总面积2465平方公里。160多年前林则徐虎门销烟、关天培抗英战斗就发生在这里，从此拉开了中华民族百年抗争、走向复兴的近代史序幕。

1978年，东莞仍是一个有111万人口的农业县，农村居民人均纯收入149元。当地人回忆那时的景象是“青年跑光，田地撂荒；老人心慌，干部难当！”党的十一届三中全会以后，东莞人民解放思想，抢抓机遇，扬长避短，敢为人先，经过不懈努力，东莞经济社会面貌发生了翻天覆地的变化。2007年底，全市地区生产总值达3151亿元，是1978年的120倍，按常住人口计算，人均地区生产总值46014元，是1978年的82倍；财政收入538亿元，是1978年的440倍；进出口总额1011亿美元，其中出口额602亿美元；城镇居民人均可支配收入26983元，农村居民人均纯收入11514元，分别是1978年的84倍和76倍。今日的东莞，经济总量已跃居全国城市第十二位，地级城市第一位，并先后荣获国际花园城市、中国最具经济活力城市等称号。在中华民族迈向工业化、现代化的伟大征程中，东莞人民又谱写了一曲动人心弦的乐章，树起了一座新的丰碑。

东莞奇迹是如何创造的？总结他们的经验，集中体现在以下5个方面：

一、率先引进外商投资，形成加工出口产业集群

利用区位优势，通过招商引资加快发展，是东莞经济腾飞的主要途径。早在1978年8月，东莞虎门镇就尝试引进外资，在全国兴办了第一家出口加工企业——太平手袋厂。依靠港商提供的几个图纸样板和200万港元投资，边试产、边出口、边扩厂，当年出口30多万港元，6年收回投资，合作双方都很满意。此后，以外商来件、来料、来样加工进行补偿贸易的“三来一补”形式，在东莞及珠三角地区迅速发展起来。港商、台商和其他外商的资金、技术、营销渠道同内地的劳动力、土地、能源等生产要素相结合，大大提高了产品的国际竞争力。东莞作为加工贸易基地，在吸引外资、吸纳劳动力就业、扩大出口等方面发挥出越来越重要的作用。其发展的主要特点有：

一是以电子信息产业为主体，由小到大逐步形成产业集群。随着信息化时代的到来，电子信息产业成为全球增长最快的产业。为了增强竞争力，其制造环节向劳动力成本低的地方转移成为必然趋势。东莞抓住这个机遇，把招商引资的重点放在电子类企业上。开始以电子玩具、收音机、录音机的来件组装为主，逐步向电子元器件延伸，完善配套能力。上世纪90年代中期，进入电脑及网络产品大发展阶段。这样，由简单到复杂、由低端到高端、由数量扩张到质量提升、由面向国内市场到走向国际市场，电子类企业不断集聚，上下游产品配套，体系越来越完善，电子信息业像滚雪球一样迅速发展起来。目前全市拥有电子信息企业3300多家，主要集中在通信设备、计算机及其他电子设备制造业，从业人员达80多万人。2007年全市规模电子信息企业完成工业总产值2610亿元，占全市工业总产值的44.8%；机电产品出口436.8亿美元，占全市出口总额的72.5%。

配套体系的完善，成本的下降，进一步增强了对外资的吸引力，逐步使东莞成为对全球IT市场具有重要影响和竞争优势的产业集中地。目前全市电脑零部件配套率达到95%，IT产品在世界市场份额超过10%的有10多种，其中电脑磁头、电脑机箱及半成品占40%，敷铜板、电脑驱动器占30%，高级交流电容器、行输出变压器占27%，电脑扫描仪、微型马达占20%，电脑键盘占15%。仅台达一家企业就有20多家中小企业为之配套。产业集群的发展壮大，进一步提升了整体竞争力，使东莞在全球电子市场的覆盖范围不断扩大，份额不断增加，产品主要销往美、欧、日、韩等国。如宏威数码电子机械公司生产的光盘设备居世界第二位，2007年生产光盘7亿多张，居世界第五位。“东莞塞车、全球缺货”。这个说法形象地表明了东莞在全球电子市场举足轻重的地位。

二是从制造业向研发、制造、物流业不断延伸。先进制造业是东莞的支柱产业。为了提高制造业的档次和水平，实现由技术外源型向创新主导型转变，东莞建立了以引进消化吸收再创新为基本模式、以产学研合作为着力点、以企业为主体的自主创新体系，推动东莞从加工制造中心向技术研发中心转变，积极建设创新型城市。从2006年起，市财政计划连续5年每年投入10亿元，建设公共和行业性技术创新平台，健全技术创新支持体系。目前，全市拥有国家、省、市级企业工程技术研发中心分别为1家、13家和43家，有9个镇为广东省专业技术创新试点单位。环境幽雅的松山湖科技产业园，以IT和生物医药产业为主攻方向，吸引了一批高科技企业和研发机构入驻，正向“著名企业聚集中心、研发服务中心和人才教育中心”的目标迈进。

发展现代商贸物流业，实现科工贸一体化发展，是创造东莞经济奇迹的重要环节。从2005年起，实施了“商贸东莞”工程，颁布了城市商业网点规划，整合商业基础设施；市政府认定了54家工业商贸龙头企业，给予重点支持；市经贸局引入先进管理理念，着力培育商贸流通服务业名牌。目前全市已拥有9个中国商业名牌企业、12家国家级酒店，吸引了一批国际知名物流和展览企业前来投资。全市已形成半小时商业圈，进出口十分方便。良好的服务降低了流通成本，进而增强了出口竞争力。

三是从主要吸引港台资金转向吸引全球大企业。30年来，东莞依靠中央给广东的特殊政策和灵活措施，充分发挥东莞地处沿海、毗邻香港的地理人文优势，通过“借船出海”、“三来一补”等形式，大力发展外向型工业。1985年开始实施“向农村工业化进军”战略，通过大量承接香港的产业转移，推动了以加工贸易为主要形式的外向型工业发展。从上世纪90年代中期起，重点吸引台资。之后，抓住国际大企业进军中国大陆市场的机遇，及时把引资重点转向日、欧、美、韩等国，引进了一批技术先进、实力雄厚的国际大企业。民营经济也在为外资企业的协作配套中逐步成长，出现了以厂带厂、以商招商、以外引外、内外互补的景象。截至2007年11月底，东莞共吸引了来自30多个国家和地区的外商前来投资，拥有外商投资企业1.54多万家，有48家世界500强企业投资了81宗项目，全市累计合同吸收外资超过500亿美元，形成了电子、机械、服装、食品、塑料、化工等外向型现代工业体系。

四是从招商引资转向招商选资。随着企业数量和外来人口的增加，东莞以一个县的面积承载了1200万人口，成为一个特大型城市。土地、淡水供给能力已接近极限。如何贯彻落实科学发展观，节约利用土地等资源，保护生态环境，实现经济社会的可持续发展，成为面临的突出矛盾。他们一方面从集约使用土地资源入手，全面清理闲置土地，重点打造科技产业园、工业园和生态园；另一方面开始实施外向型经济转型升级工程，精心选择外资，优先为投资500万美元的项目解决用地指标，要求每亩投资强度必须在50万美元，不断提高引进项目的门槛，使全市利用外资水平不断提升。2006年，全市新签项目合同平均金额248万美元，比2003年增加1.2倍；其中超千万美元的项目31宗，世界500强企业项目新增5宗。

二、鼓励能人来东莞创业，为发展内资企业搭建平台

东莞人深知，由外商独资、控股的加工贸易不是支撑东莞经济的长久之计，只有内资企业不断壮大，实现由外资为主向内资为主、由加工贸易为主向一般贸易为主的转型升级，才是东莞经济持续发展的根本大计。为此，市政府采取措施，利用外资企业的溢出效应，鼓励内资企业发展。

一是为打工族提供创业服务。东莞有来自全国各地的几百万务工经商人员，他们中间既有普通的打工者，也有技术人员和管理人员，还有一批创业者。在外向型经济的带动和影响下，他们把外企作为学校，把外国管理者作为老师，潜心钻研，掌握技术，学习管理，少数人逐渐成长为成功的创业者。政府为他们的成才培训、土地供应、社会保障、工作环境、子女上学等提供一条龙式服务。2007年末，全市个体工商户、私营企业比2000年增长了近3倍，占全市各类经济实体的94%；注册资金超过800亿元，增长5倍多。全市逐步形成了纺织、服装、家具、五金、模具等以内资为主体的特色产业群，每年都有十几万劳动力进入东莞，走出了一条以创业带动就业的新路子。

二是为科研成果转化搭建舞台。为支持发展科技型企业，市财政每年安排1000万元作为中小企业发展专项资金，重点用于支持民营企业技术创新和中小企业服务体系建设，并引导企业向园区集中。良好的创业环境，吸引了境内外的创业者，像宏威数码、易事特等民营企业，就是带着技术成果来东莞创业成功的。仅松山湖科技园区留学归国人员创业企业就达100家，民营科技企业如雨后春笋迅速兴起，以自主创新带动创业的路子越走越宽广。现在，东莞民营企业已逐步从低附加值产品向高附加值产品转变，从“三来一补”的贴牌生产向自有品牌生产转变，培育出一大批名、特、优、新产品。截至2007年底，全市民营企业已拥有9个中国驰名商标、14个中国名牌产品，拥有广东省著名商标和名牌产品近200个。为贯彻落实国务院关于鼓励、支持私营、个体等非公有制经济发展的若干意见，东莞市制定了发展民营经济的实施细则，包括资助民营企业上市，引导民营企业上规模、上水平。目前已有12家成为重点培育的上市后备科技企业。2007年民营经济增加值993亿元，占全市地区生产总值的31.5%；民营企业纳税183亿元，占全市税收的38.8%。民营企业已成为支撑东莞经济发展的生力军。

三是鼓励本地劳动力在服务领域就业。东莞经济的发展带来了大量的服务需求。当地居民利用自身优势，在服务业各个领域积极创业，大显身手。目前他们已在酒店服务、房屋出租、市场营销、物业管理、教育医疗、旅游休闲、交通运输等方面站稳脚跟，仅厂房、宿舍、柜台出租即带来可观的收益，既为全社会提供了周到服务，也大幅度增加了居民收入，使全市人民随着经济的发展普遍富裕起来。

三、加大基础设施建设投入，着力改善投资环境

改革开放的实践让东莞人认识到：如果说企业是“摇钱树”，那么环境就是“聚宝盆”。栽得梧桐树，不愁凤凰来。为打造“投资者的天堂”，东莞始终把改善投资环境作为关系发展前景的一件大事认真来抓。

在硬环境建设上，东莞先后走了两步棋：第一步，改革开放之初着重打基础。上世纪80年代初主要是解决供水供电、交通运输等问题。随着企业的增多，1988年开始实施大规模建设基础设施战略，发展联网公路，扩大水电供给，改善住宅、商业环境。1992年又提出实施按现代化城市格局建设东莞战略，以高标准和超前意识抓城市规划，以现代化城市的标准抓城市建设和管理。90年代中期，用100多亿元建成全国第一个城乡光纤中继传输程控电话数字交换网；兴建了176座桥梁，修建了4条主干公路、13条联网公路，全市公路通车里程2000多公里，平均每平方公里91公里，公路密度超过韩国。这一时期，东莞的城乡面貌有了明显改观，原来的村镇已经变成了具有一定规模的城乡一体化的现代化城镇。第二步，新世纪以来着力抓提高。围绕统筹城乡发展，积极推进农村城市化、农业现代化、农民市民化，对市、镇、村统筹规划，优化城市空间布局，提升中心城区功能，形成了城乡一体的网络化基础设施。近年来共投入115亿元，用于环保设施建设。2005年，开展了清理违法搭建、违法用地、养殖业污染、无照经营等整治工作，彻底整治农村“脏、乱、差”，建设社会主义新农村。2006年，又推进以整治生态环境、整治旧村、整治环境卫生、整治农贸市场等活动，全面建设安全、文明、清洁、安静的社会环境，打造适宜居住的城市。2007年，启动了40多处污水和垃圾处理工程，对六大污染行业采取关闭、搬迁、在线监控等措施。市财政出资5.5亿元、镇村配套25亿元，兴建了5个森林公园，城市建成区新增绿地面积80平方公里，绿化覆盖率达41.2%，森林覆盖率33.1%；斥资5亿元建设面积为4平方公里的绿色世界城市公园，城市环境大为改善。

在软环境建设上，东莞抓了两件事：一是建立服务型政府。企业的发展需要有力的信贷支持和良好的金融生态。为了创造这一条件，东莞一方面重视发展金融保险业，积极吸引海内外金融机构来东莞开设分支机构；另一方面改革完善地方金融机构，建设高效、安全、开放的金融服务和监管体系。市政府建立了产业发展基金，重点支持企业自主研发技术成果产业化。通过建立风险投资基金、贷款担保公司，为重点发展产业的企业提供贷款贴息和担保，鼓励企业充分利用资本市场融资。为解决民营企业融资难问题，组建了科技投资担保公司，成立民营企业融资辅导中心，重点支持制造型、科技型、外向型和就业型民营企业的发展。目前全市金融机构不良贷款发生率只有2%。良好的金融生态吸引了更多的银行贷款，扩大了融资规模。二是建设和谐东莞。外来人口迅速增加，既带来了发展的活力，也给社会管理带来了压力。市委和市政府决定用“新莞人”代替“外来工”的称谓，十分重视处理好本地居民与新莞人的关系，以关爱新莞人为切入点，突出为新莞人办好实事。他们加强工资和用工管理，把最低月工资标准从2005年的450元提高到2007年的720元；做好社会保障工作，在全国率先实施社保年检制度，在新莞人中扩大工伤保险，目前新莞人参保率达82%；政府新建廉租房和收购农民旧房，以较低价格出租给新莞人。放宽新莞人入户规定，对企业技术骨干和表现优秀的新莞人，给予入户东莞等鼓励。为保障新莞人民主政治权利，在去年市党代会和两会上，新莞人首次出现5名政协委员和17名党员代表。最近，他们还在新莞人中公开选拔专职团市委副书记和市妇联副主席，并计划今后在工青妇组织中拿出若干职位进行公选。

四、壮大村镇集体经济，走共同富裕和城乡一体化道路

重视发展农村集体经济，是东莞经济的一大亮点，也是东莞发展现代农业、建设社会主义新农村的一条重要经验。

在发展工商业中增强集体经济。早在推行家庭联产承包责任制时，东莞市就对集体资产实行分类管理，将适宜分户使用的耕牛、农具分配到户，将会堂、仓库等适合统一经营的资产保留在集体。对外开放后，东莞农民充分利用这些保留下来的集体资产，通过土地开发、建厂出租、房屋出租和门面房出租等方式，增加了集体收入。目前，在以集体经济为主导的农村，集中了全市2/3的户籍人口、经济总量和工业企业。到2007年底，全市农村集体总资产已达1089亿元，占全省同级资产的1/3强；年经营收入140亿元，约占全市公共可支配财力的1/3。村均净资产1.47亿元，均纯收入1463万元，全市没有一个集体经济“空白村”。2007年，全市农村居民人均纯收入11514元，其中来自集体的收入6934元，占60%。集体经济已成为东莞农民收入的主要来源。

在以工建农中发展现代农业。东莞人懂得，农业的基础地位什么时候都不能动摇。发展现代农业是东莞的一大优势。近些年来，东莞市认真贯彻党和国家一系列发展农村经济的政策措施，在坚持农村基本经营制度的基础上，提出了走中国特色农业现代化之路的新目标，利用二、三产业的收入建设农业和农村，调整农业产业结构，加强农村基础设施建设，健全农村市场和服务体系，努力发展多种经营，积极扶持农民专业合作组织，并向专业化、产业化迈进。经过持续不断的发展，在外向型经济的带动下，全市农村以林果业为重点，初步形成了现代化农业的发展格局。如今，全市大部分农民已经过上了宽裕的小康生活，一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民正活跃在东莞大地。

在共同富裕中努力实现城乡一体化。先富帮后富，富村带穷村，是东莞走向共同富裕的一条重要经验。改革开放初期，东莞一些村组集体经济相对薄弱，收入差距有所拉大。从上世纪80年代中期起，他们着手对经济后进村进行帮扶，并逐步提高扶持标准。1985年纯收入低于3万元的村为扶持对象。从2002年开始，把81个纯收入低于50万元的村和11个经济欠发达镇列为扶持对象，通过实施财政转移支付、发放扶贫贷款、化解不良债务、结对挂钩帮扶等一系列措施，使欠发达村镇的经济得到较快发展。到2007年底，这些欠发达村总资产达41.5亿元，年经营总收入3.1亿元。2002年以来，全市累计为经济欠发达镇发放扶贫贷款34.6亿元，市财政投入农村扶贫基础设施建设2.84亿元，在农村教育、文化体育、医疗保健和社会保障等方面实施财政倾斜，有力地改善了农村投资环境和生活条件，缩小了各村镇发展差距，促进了城乡一体化发展。

五、富而思进，重视全面提高人的素质

经过30年的迅猛发展，东莞人富了。怎样改变小富即安、不思进取的现象，做到富而思源、富而思进，这是摆在东莞人面前的一个新课题。为了激励大家朝着新的目标迈进，他们着重抓了3件事：

一是以先进文化塑造人。东莞作为一个新兴的城市，要保持城市发展持久不衰的活力，必须加强对青年一代的培养，塑造城市文明，夯实和谐社会的文化基础，实现经济、社会与文化的良性互动。为建设“文化新城”，创建图书馆之城、博物馆之城、广场文化之城，全市共投入15亿元建设文化设施，大剧院、展览馆、图书馆、群众艺术馆、岭南画院等文化设施相继落成。投入40多亿元建成村镇文化中心80个，图书馆（室）367个、文化广场360个、电影院和影剧院49间，市、镇、村三级文化设施网络初步形成。他们还定期举办以高雅艺术和知识普及为特色的“文化周末”、“文化高地直播车”、“东莞学习论坛”、“读书节”、“图书流动服务车”，各镇村举办了特色鲜明的广场文化活动。为了倡导和谐文化，2006年初，东莞开展了城市精神大讨论，“海纳百川、厚德务实”成为全市上下的共识，也成为全市和谐文化的主旋律。同时，开展了“温情东莞三联系”系列活动，即加强党和政府与人民群众的血肉联系，加强本地户籍居民与外来暂住人口的联系，加强企业老板与企业员工的联系，倡导情感关怀，增进沟通理解，构建和睦共处、和谐共进、同舟共济的人际关系，增强人们对东莞的认同感、亲切感和归属感。

二是以优质教育培养人。为实施科教兴市和人才强市战略，东莞市始终把教育摆在优先发展的战略地位。全市教育规模不断扩大，各项教育事业协调发展，1989年普及九年义务教育，1995年在全省率先普及高中阶段教育，2006年全市户籍人口高等教育毛入学率达58.6%。东莞市在保证增加教育经费、统筹协调义务教育和职业教育、公办与民办教育的同时，还十分重视加强师资队伍建设。他们大力实施名教师、名校长、名学校的“三名工程”。选拔校长教师参加省“百千万人才工程”培训，选派校长出国挂职学习和轮训，开展英语教师“海外培训计划”，选聘学科带头人。鼓励教师参加各类学历进修、高级研修、业务技能培训、技能考证和技能竞赛，开展“崇教厚德、为人师表”专题教育，狠抓师德师风建设，有效提高了教师的业务和道德水平，为提供优质教育奠定了基础。

三是以创新创业激励人。随着家庭财富的增加，年轻人中出现了一些好逸恶劳、无所事事的现象。为培养新一代人吃苦耐劳和经营能力，鼓励青年人自主创业，近年来东莞市加快实施了“创业东莞”工程。构建了市、镇、村三级公共就业服务网络，健全城乡一体化公共就业服务体系，向劳动者提供“一站式”就业服务。通过使用《劳动力资源应用平台系统》，对劳动力资源实行动态管理，对落实各项就业政策实现信息化管理。从2006年起，市财政连续5年每年投入10亿元，用于青年人就业培训补贴，努力营造崇尚劳动、激励创业的社会氛围。长安镇对考上大学的青年人，给予学费资助和补贴，直到学业完成；对愿意出去打工的青年人，工资低于本村居民的，由村委会给予补齐；对于参军入伍的，保留户口和村民身份。与以前相比，这个镇的年轻人读书的多了、当兵的多了、打工的多了、入党的多了，出现了可喜的变化。

东莞30年来每一次大的发展，都得益于思想解放，得益于市委和市政府求真务实，根据发展的实际，不断作出新的正确决策，并带领全市干部群众努力实践，一步一个脚印地不断前进。2003年4月，胡锦涛总书记视察东莞时，对东莞“打基础、办实业、走正道”的发展道路给予充分肯定，并要求东莞率先发展、全面发展、协调发展，创造出更多的经验。胡锦涛总书记的指示给东莞人民以极大的鼓舞和鞭策。

展望未来，东莞人充满了信心。他们提出分两步走的宏伟目标：到2010年，全市地区生产总值达到4000亿元，人均地区生产总值达到61500元，人民生活水平进一步提高，物质生活更加富足，精神文化生活更加充实，成为特色鲜明、富有活力的现代制造业和现代服务业名城。到2020年，全市地区生产总值比2010年再翻一番，成为经济繁荣发达、生态环境优良、体制法制健全、社会和谐进步、生活富裕安康的现代化城市。

4：政府对留学生回国创业有什么相应的补助政策

优质回答源地保护力度，加快推进城镇污水处理及配套管网、生活垃圾处理、危险废物处置等环保基础设施建设。探索发行城镇环境基础设施定向债券。加快西江流域重点江河和大中型水库库区水污染综合治理，加强省界水质监测和入河排污口监管，建立健全水资源保护、水污染防治的跨省协作机制。在制糖等重点企业大力推进清洁生产，实现达标排放。加强清洁生产技术服务能力和网络建设。治理农村面源污染，开展重点区域土壤污染治理和修复。加强畜禽养殖业污染防治，鼓励发展清洁养殖。实施农村清洁工程。控制船舶等流动源污染，加快海岸、港口和船舶、海洋工程的污染防治设施建设，加强港口区、海上油田环境风险监测和控制能力建设。建立入海污染物排放总量控制、区域污染物排放指标有偿使用和排污权交易机制。完善边境地区和近海海域环境监测预警体系，提高环境突发事故应急处置能力。（三十一）积极推进资源集约节约利用。大力推广节地、节能、节水、节材，促进资源高效综合利用。强化土地利用总体规划的整体控制作用，土地利用计划指标优先用于重点发展地区和重大基础设施、产业结构调整和升级、科技创新、民生等领域。加强围海造地的管理和调控，探索海域使用与土地管理相衔接的新机制，合理有序开发利用滩涂资源。实施燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、绿色照明、节能监测和技术服务体系建设等节能降耗重点工程。加强水资源综合管理，健全用水总量控制和定额管理制度。积极发展资源再生利用、节能服务和环保产业，建设梧州、玉林再生资源循环利用示范园区。开展百色生态铝工业基地循环经济试点，鼓励河池有色金属工业和来宾、贵港、崇左糖业发展循环经济。支持三水铝土矿综合开发。加强矿山尾矿规模化综合利用。九、加快社会事业发展，提高公共服务水平（三十二）优先发展教育事业。巩固提高义务教育，大力发展职业教育，稳步发展普通高中教育，积极发展高等教育，逐步缩小与全国教育平均水平的差距。完善农村义务教育经费保障机制，实施中小学校舍安全工程，加大农村教师培训力度，推进农村义务教育阶段学校教师周转房建设。建设一批乡镇示范幼儿园。加强职业院校基础能力建设，扩大对特殊困难地区的招生规模。提高高中阶段毛入学率。在高等院校设置、招生和生源计划、重点学科建设等方面加大支持力度。继续通过“省部共建”、对口支援等多种形式帮助地方高校提升办学水平。大力发展民族教育事业，加强民族团结教育。落实扶持政策，促进民办教育健康发展。加强国际教育交流与合作，面向东南亚扩大来华留学生规模。（三十三）加快发展城乡医疗卫生事业。加快建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。推进县、乡、村三级医疗卫生服务机构建设。加强基层卫生人员培训，重点培养少数民族聚居地区乡村医生。实施城市社区居民健康保障工程，扶持欠发达地区建立健全城市社区卫生服务体系。完善公共卫生体系，加强卫生监督机构、疾病预防控制实验室和应急医疗救治能力建设。加强艾滋病防治，加大结核病、乙型肝炎等重大疾病防控力度。加强贺州、来宾、崇左、贵港、防城港等新设地级市医疗卫生机构以及桂林、北海等旅游城市综合性医院和专科医院建设。加强食品药品监管能力建设，完善检验监测体系，建设食品药品质量安全追溯体系和基本药物质量安全保障体系，推进南宁中国-东盟食品药品安全检验检测中心建设，建立农村集体聚餐食品安全监管机制。促进中医药和民族医药事业发展，实施壮瑶医药振兴计划，建立质量标准体系。推动广西药用植物园升级改造，建设中国-东盟传统医药科技文化合作交流中心。坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平。继续实施农村独生子女户和双女户长效节育措施奖励制度。加快基层计划生育服务体系建设，加强婚前和孕前优生健康指导，开展地中海贫血筛查，降低出生缺陷和先天性残疾发病率。实施母婴安康工程，实行农村孕产妇住院分娩补助政策，降低孕产妇和婴儿死亡率。（三十四）大力发展文化体育事业。加快公共文化基础设施建设，推进文化信息资源共享，加强乡镇和社区文化服务能力建设，建立健全公共文化服务运行保障机制。深入挖掘民族文化资源，加强民族历史文化遗产和非物质文化遗产保护，加大对历史文化名城、名镇名村、风景名胜区和民族特色村镇保护利用的扶持力度。大力发展文化产业，建设中国-东盟文化产品物流园区、中国-东盟文化产业人才培养基地。支持广西出版物市场和互联网监管平台

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