注册公司是创业者必须面对的任务之一。虽然这个过程可能会有些复杂，但是只要你按照规定进行操作，你的企业就可以合法地运营。下面，主页将带领大家一起认识深圳梅州人创业补贴，希望可以帮到你。

本文分为以下多个相关解答：

• 1、创业最大的本钱就是你自己
• 2、创业最大的本钱就是你自己
• 3、科技公司国家一年补贴多少钱
• 4、罗启明原型历史转拆中的邓小平电视剧中香港商会会长罗启明原型是谁
• 5、PPP项目8大盈利渠道

1：创业最大的本钱就是你自己

答文/微风不老

最近一直在关注创业的问题，跟不同领域的人，探讨过不同的模式。

也有许多人问，创业需要什么？或者，到底该怎么去创业？

想起之前写过的一个纪录片，讲述的是三位华侨在海外的创业故事。

背景是几十年前，身处异国他乡，没有原始资本，没有人脉关系，甚至连创业的氛围都没有，可以说是真正意义上的白手起家。

可最后，他们却成功了。靠的是什么呢？

说起吴德芳这个名字，或许很多人并不知晓，但提到马来西亚“珠宝大王”的名号，想必就知名度要高多了。

1937年，吴德芳出生于马来西亚马六甲，属于客家人往海外迁徙的第二代。4岁的时候，他父亲便不幸过世。

在那样一个“赤手空拳闯天下，一条裤带下南洋”的年代，背井离乡的华人初到海外大多生活疾苦。家里的顶梁柱倒了，无疑是雪上加霜。从小小年纪开始，吴德芳便帮着母亲营生，养猪养羊，种菜卖菜，什么活都干，什么苦都吃过。

那个时候，他做梦都想从苦难中解脱出来。可是手头空空如也，眼前一无所有，能怎么办呢？

客家人素有“崇文重教”的传统，纵使生活艰难，但吴德芳也没有放弃读书。也正是在苦难中的求学之路，培养了他自立的人格。

大学毕业后，吴德芳误打误撞地进入了打金这个行业。但作为一个门外汉，他并不懂得专业的知识与技能，只能给他的三哥打下手。

4年以后，他决定自己出来创业，和3位朋友以5000令吉的资本，创立了一家饰金小工厂，从事低成本打金承包生意。在最艰苦的时候，经常就在工厂搭一个简易的帆布床，累了就睡几个小时，醒来又接着干。

就凭着那种自立的决心，一步一步走过来，熬过许多苦，受过许多累，最终建立了从提炼黄金、生产金饰、来料加工、金饰设计、批发、零售“一站式”经营的“金饰王国”，成为马来西亚“拿督”。

回顾自己的创业之路，吴德芳感慨说，如果一个人不自立，就像是无根的漂浮，也做不成任何事。

1942年出生于梅州兴宁的林茂发，在15岁那年跟随父亲“过潘”，从汕头出发在海上辗转漂泊了八天七夜，让他体会到了人生的无常。

到了马来西亚之后，人生地不熟，为了生存，不得不开始从事艰辛的劳力工作。其实，在“过潘”之前，林茂发是重点中学的“高材生”，但在马来西亚却当起了“洗碗工”，而且一洗就是四年，每月领着微薄的薪水。

四年里起早贪黑、周而复始的苦力工作，让不甘于平庸的林茂发萌生了一个自己出来闯的念头，于是说干就干，开了一个小面档。并且，他给自己定下一个小目标，如果第一年赚到3万块，说明自己有做生意的头脑，那就转行挑战其他行业。

上天没有辜负他的努力，一年后他赚了几万块钱，马上关了小摊档，开起了士多店，一年后又赚了几万块。这个时候，他对自己有了自信心，冒出了一个大胆的想法。

当时在马来西亚种植和生产棕榈油还属于一个新兴行业，但林茂发嗅到了其中的商机，凭借过人的眼光和胆识，将之前赚的资本全部投了进去。

林茂发进入棕榈油行业先从贸易开始做起，当时资金不够，就去找银行贷款50万，这在当时是一个惊人的数目。他说一来自己没有退路了，二来也有那种自信觉得自己可以成功。

因为抢得了先机，也付出了比常人多几倍的努力，林茂发的棕榈油贸易越做越大，最后延伸到了德国、印度、巴基斯坦等地，目前已经拥有了马来西亚最大的棕榈产业园。

从几十年前的一个小面档，到如今的跨国贸易，可以说是时势造英雄，也可以说是自己扼住了命运的咽喉。如果不够自信，当初在船上颠沛流离的15岁少年，又怎么能改变自己的命运？

最近几年，“和丽园”集团犹如一匹黑马，在马来西亚地产界异军突起。而它的创始人张润安，也是海外华侨的创业典范。

同样作为客家人迁居海外的第二代，张润安一共有7个兄弟姐妹，他排行第六。为了养活这一大家子，他父亲当过司机，开过药店，母亲则修补衣服补贴家用。

无奈负担太重，大姐和三姐牺牲自己，把读书的机会让给了弟弟妹妹。除了帮父母跑腿之外，从小学一、二年级开始，张润安就在学校做起买卖旧书的生意。

中学毕业后，一心想去英国留学的张润安，更是到建筑工地去打工赚钱。那时候他还是个十几岁的小伙子，经常在工地里被呼来喝去干重活。那个时候，他就暗自发誓要把经济条件扭转过来，这辈子再也不要被钱压倒，而是要自己把钱压倒。

靠着在工地上打工和走街串巷卖书，三个月后张润安筹集到了学费，到伦敦大学读土木工程。大学毕业之后，张润安回马来西亚当起了建筑工程师，工作4年后又选择下海创业。

但是对于一个没有多少资金积累的人来说，创业谈何容易？该怎么办呢？

当时马来政府正大力推进土地私营化，善于理财的张润安从中看到了商机，于是写了十份建议书向政府申请，最后拿到了两块地，用赚来的利润完成了创业初期的原始资本积累，然后和朋友合资成立建筑公司，承包各项工程。

眼看企业赚了不少钱，股东都建议见好就收，纷纷套现退出。但张润安却不甘于现状，于是独立经营，并开始进军地产界。以2亿马币买下连年亏损的高尔夫球场，留一半做休闲俱乐部，另一半规划为高级住宅与商业发展区，总产值高达60多亿马币。短短几年内，他一跃成为马来西亚知名地产商。

许多人羡慕别人成功后的荣耀加身，但却不曾看到，为了成功他们当初付出了怎样的努力。就像张润安，不安于现状的他，在决定创业时交给妻子一笔钱，说可能接下来一段时间都没有钱交家了，并让她给他三年时间去打拼。

说到底，这就是一股破釜沉舟的勇气，也是一种自强不息的毅力。如果当初不自强，还何来今日的成功？

在如今这样一个“大众创业，万众创新”的时代，人人都想创业，但并非人人都能成功。

很多人纠结于资本啊资源啊人脉啊关系啊各种各样的因素里，迟迟不敢踏出第一步。但其实，创业最大的本钱就是你自己啊。

首先要找准自己的创业方向，然后要有一种虽九死尤为不悔的毅力，还要有一种远大的格局观。说白了就是那三位华侨企业家教会我们的：自立、自信、自强。

总之，创业注定是一条不平坦的路，你要有抵挡风雨的决心，也要有面对困难的勇气，更要有接受可能失败的坦然，这样才能走得更长远。

2：创业最大的本钱就是你自己

答文/微风不老

最近一直在关注创业的问题，跟不同领域的人，探讨过不同的模式。

也有许多人问，创业需要什么？或者，到底该怎么去创业？

想起之前写过的一个纪录片，讲述的是三位华侨在海外的创业故事。

背景是几十年前，身处异国他乡，没有原始资本，没有人脉关系，甚至连创业的氛围都没有，可以说是真正意义上的白手起家。

可最后，他们却成功了。靠的是什么呢？

说起吴德芳这个名字，或许很多人并不知晓，但提到马来西亚“珠宝大王”的名号，想必就知名度要高多了。

1937年，吴德芳出生于马来西亚马六甲，属于客家人往海外迁徙的第二代。4岁的时候，他父亲便不幸过世。

在那样一个“赤手空拳闯天下，一条裤带下南洋”的年代，背井离乡的华人初到海外大多生活疾苦。家里的顶梁柱倒了，无疑是雪上加霜。从小小年纪开始，吴德芳便帮着母亲营生，养猪养羊，种菜卖菜，什么活都干，什么苦都吃过。

那个时候，他做梦都想从苦难中解脱出来。可是手头空空如也，眼前一无所有，能怎么办呢？

客家人素有“崇文重教”的传统，纵使生活艰难，但吴德芳也没有放弃读书。也正是在苦难中的求学之路，培养了他自立的人格。

大学毕业后，吴德芳误打误撞地进入了打金这个行业。但作为一个门外汉，他并不懂得专业的知识与技能，只能给他的三哥打下手。

4年以后，他决定自己出来创业，和3位朋友以5000令吉的资本，创立了一家饰金小工厂，从事低成本打金承包生意。在最艰苦的时候，经常就在工厂搭一个简易的帆布床，累了就睡几个小时，醒来又接着干。

就凭着那种自立的决心，一步一步走过来，熬过许多苦，受过许多累，最终建立了从提炼黄金、生产金饰、来料加工、金饰设计、批发、零售“一站式”经营的“金饰王国”，成为马来西亚“拿督”。

回顾自己的创业之路，吴德芳感慨说，如果一个人不自立，就像是无根的漂浮，也做不成任何事。

1942年出生于梅州兴宁的林茂发，在15岁那年跟随父亲“过潘”，从汕头出发在海上辗转漂泊了八天七夜，让他体会到了人生的无常。

到了马来西亚之后，人生地不熟，为了生存，不得不开始从事艰辛的劳力工作。其实，在“过潘”之前，林茂发是重点中学的“高材生”，但在马来西亚却当起了“洗碗工”，而且一洗就是四年，每月领着微薄的薪水。

四年里起早贪黑、周而复始的苦力工作，让不甘于平庸的林茂发萌生了一个自己出来闯的念头，于是说干就干，开了一个小面档。并且，他给自己定下一个小目标，如果第一年赚到3万块，说明自己有做生意的头脑，那就转行挑战其他行业。

上天没有辜负他的努力，一年后他赚了几万块钱，马上关了小摊档，开起了士多店，一年后又赚了几万块。这个时候，他对自己有了自信心，冒出了一个大胆的想法。

当时在马来西亚种植和生产棕榈油还属于一个新兴行业，但林茂发嗅到了其中的商机，凭借过人的眼光和胆识，将之前赚的资本全部投了进去。

林茂发进入棕榈油行业先从贸易开始做起，当时资金不够，就去找银行贷款50万，这在当时是一个惊人的数目。他说一来自己没有退路了，二来也有那种自信觉得自己可以成功。

因为抢得了先机，也付出了比常人多几倍的努力，林茂发的棕榈油贸易越做越大，最后延伸到了德国、印度、巴基斯坦等地，目前已经拥有了马来西亚最大的棕榈产业园。

从几十年前的一个小面档，到如今的跨国贸易，可以说是时势造英雄，也可以说是自己扼住了命运的咽喉。如果不够自信，当初在船上颠沛流离的15岁少年，又怎么能改变自己的命运？

最近几年，“和丽园”集团犹如一匹黑马，在马来西亚地产界异军突起。而它的创始人张润安，也是海外华侨的创业典范。

同样作为客家人迁居海外的第二代，张润安一共有7个兄弟姐妹，他排行第六。为了养活这一大家子，他父亲当过司机，开过药店，母亲则修补衣服补贴家用。

无奈负担太重，大姐和三姐牺牲自己，把读书的机会让给了弟弟妹妹。除了帮父母跑腿之外，从小学一、二年级开始，张润安就在学校做起买卖旧书的生意。

中学毕业后，一心想去英国留学的张润安，更是到建筑工地去打工赚钱。那时候他还是个十几岁的小伙子，经常在工地里被呼来喝去干重活。那个时候，他就暗自发誓要把经济条件扭转过来，这辈子再也不要被钱压倒，而是要自己把钱压倒。

靠着在工地上打工和走街串巷卖书，三个月后张润安筹集到了学费，到伦敦大学读土木工程。大学毕业之后，张润安回马来西亚当起了建筑工程师，工作4年后又选择下海创业。

但是对于一个没有多少资金积累的人来说，创业谈何容易？该怎么办呢？

当时马来政府正大力推进土地私营化，善于理财的张润安从中看到了商机，于是写了十份建议书向政府申请，最后拿到了两块地，用赚来的利润完成了创业初期的原始资本积累，然后和朋友合资成立建筑公司，承包各项工程。

眼看企业赚了不少钱，股东都建议见好就收，纷纷套现退出。但张润安却不甘于现状，于是独立经营，并开始进军地产界。以2亿马币买下连年亏损的高尔夫球场，留一半做休闲俱乐部，另一半规划为高级住宅与商业发展区，总产值高达60多亿马币。短短几年内，他一跃成为马来西亚知名地产商。

许多人羡慕别人成功后的荣耀加身，但却不曾看到，为了成功他们当初付出了怎样的努力。就像张润安，不安于现状的他，在决定创业时交给妻子一笔钱，说可能接下来一段时间都没有钱交家了，并让她给他三年时间去打拼。

说到底，这就是一股破釜沉舟的勇气，也是一种自强不息的毅力。如果当初不自强，还何来今日的成功？

在如今这样一个“大众创业，万众创新”的时代，人人都想创业，但并非人人都能成功。

很多人纠结于资本啊资源啊人脉啊关系啊各种各样的因素里，迟迟不敢踏出第一步。但其实，创业最大的本钱就是你自己啊。

首先要找准自己的创业方向，然后要有一种虽九死尤为不悔的毅力，还要有一种远大的格局观。说白了就是那三位华侨企业家教会我们的：自立、自信、自强。

总之，创业注定是一条不平坦的路，你要有抵挡风雨的决心，也要有面对困难的勇气，更要有接受可能失败的坦然，这样才能走得更长远。

3：科技公司国家一年补贴多少钱

答每个省、市、区都不一样，这要根据企业在哪个地区，比如以广东省为例：

1、广州：提交高企申请并获得受理的企业，每家补贴20万元，通过高企认定的企业，由市区两级财政按照一定比例给予每家总额100万元的奖励；

2、珠海：对通过认定的高企市级财政给予10万元补助；企业每认定1件省高新技术产品给予1000元补助；获得市级创新基金立项扶持的高企，在原有资助额度上增加5万元；

3、东莞：对首次通过认定的高企予以30万元奖励，对重新认定的高企予以10万元奖励，对进入省高企培育库企业予以5万元奖励；

4、佛山：对当年通过认定的高新技术企业给予补助10万元，，企业每认定1件高新技术产品给予补助1000元；

5、中山：新认定高企每家补助10万元，重新认定的高企每家补助5万元；通过省高新技术产品认定的，每个产品资助1000元；

6、惠州：对新认定的高新技术企业一次性给予10 万元资金补贴，对重新认定的高企每家企业资助5万元；

7、江门：对通过认定的国家高新技术企业，一次性给予10万元补助。补助资金由市本级财政与企业所在市（区）财政按1:1比例各分担5万元；

8、湛江：对获得认定的高企、省级创新企业给予10万元奖励。对高企培育库的企业，一次性给予补助5万元，符合申报条件，但评审未通过的企业给予补助3万元。对新引进的国家高企，给予补助10万元；

9、茂名：对首次申报高新技术企业认定的企业给予8万元资助。对首次被认定的高新技术企业每个给予10万元奖励。对首次被认定的国家火炬计划重点高企给予20万元。对申报广东省高新技术企业培育库入库的区内企业，给予5万元资助；

10、清远：对通过受理的企业，给予每家企业补助3万元；通过广东省高新技术企业培育入库认定、国家高新技术企业认定，给予补助7万元；

11、阳江：对新认定的高企给予5万元补助；

12、潮州：对首次申报通过高新技术企业认定的企业（过去三年没有高企资格），给予一次性补助20 万元；已获得高新技术企业资格，到期通过复审或认定的，给予一次性补助10万元；

13、云浮：对新认定的高新技术企业，给予30万元资金奖励。 对孵化器内获得高企培育库入库企业资格的奖励10万元。对高新区内企业获得高企资格的奖励10万元，获得高企培育库入库企业资格的奖励3万元；

14、河源：对新认定的高企给予10万元的奖励；

15、梅州：新认定高新技术企业一次性奖励20万元；

16、汕头：对通过认定的企业给予10万元补助；

17、顺德：对当年通过认定的高新技术企业给予补助10万元，当年通过重新认定的高新技术企业给予补助5万元，企业每认定1件高新技术产品给予补助1000元，新入库培育而未享受广东省科技厅入库补助的企业给予补助 5 万元。

4：罗启明原型历史转拆中的邓小平电视剧中香港商会会长罗启明原型是谁

答罗桂祥。

罗桂祥（1910－1995），男，广东梅州市梅县区人，维他奶创办人。毕业香港大学，获经济学士学位。

曾任香港豆品有限公司董事局主席、东亚银行董事、香港市政局及立法会原议员、香港消费者委员会主席、香港管理专业协会主席，第六、第七届全国政协委员等职。

1995年5月5日，罗桂祥先生在香港逝世。

以创业成果厚报社会：

作为一个在中国出生、在香港成长的华夏子孙，罗桂祥有着强烈的民族认同感，也即是爱国之心。在采访他时，他曾毫不迟疑地说：“在感情方面我肯定是中国人。”

1979年，中共十一届三中全会后不久，改革开放刚刚起步，为了支持新生的深圳特区，以补偿贸易形式共同经营深圳光明华侨农场。目前光明农场的牛奶已占了香港奶品市场的半壁江山。

光明农场也由原来国家拨款补贴变成每年向国家上缴相当数额税利的企业。

从上世纪80年代起，罗桂祥本人并发动其兄弟陆续向家乡捐资建设公益福利事业，计有独资捐建梅州市梅县区第一职业中学，与其兄弟合资捐建的有三乡罗进兴夫人医院、三乡罗进兴学校，为村里捐建水泥乡道、自来水、电力设施、汽车、电视差转台等合计1000多万元人民币。

1994年，梅州市人民政府隆重授予他“梅州市荣誉市民”称号。

5：PPP项目8大盈利渠道

答PPP项目8大盈利渠道

导读：如何在提高公共产品或服务供给效率的同时保证社会资本适当盈利，必须是公私双方共同面对、协力解决的问题。

PPP本质上是要借助社会资本的资金与竞争(特别是创新)，来改善公共产品的供给效率，其注重产出标准而不是实现过程，是一种激励相容的制度安排;然而，公私双方通常具有截然不同的利益诉求，政府部门关注公众需求满足，而社会资本强调利润获取(信托周刊章)。

因此，保证社会资本适当盈利是避免其关系专用性投资不足、提高其竞争与创新积极性的关键，并最终实现政府部门、社会资本和公众的“多方共赢”，促使PPP项目成功。

1 PPP项目盈利模式创新的必要性

在传统思维方式下，PPP只是政府进行基础设施建设或开展公共事业的一种新型的融资方式，借此减轻其财政压力。社会资本通过收购股权或收购资产、投融资建设、经营管理或(和)按需求提供服务的方式投入PPP项目，而政府部门则以让渡收费权、支付可行性缺口补助或(和)政府付费的方式给予社会资本合理的回报。

此时，公私双方关注的焦点即社会资本的投资回报率或目标收益率：过低的投资回报率或目标收益率不利于社会资本积极性的发挥，甚至将迫使其退出基础设施和公用事业领域;而较高的投资回报率或目标收益率将会给政府带来沉重的财政负担。PPP项目的公私双方过度关注“投入-回报”之间的关系，甚至在确定投资回报率或目标收益率上表现出对抗关系，违背了PPP伙伴关系的初衷。

据审计署数据显示，截至2013年6月底，我国各级政府负有偿还责任的债务约20.7万亿元，如何监控和化解债务风险备受外界关注。2014年，我国政府开始在全国范围内大力推行政府和社会资本合作(PPP)，并密集发布PPP的相关文件，其中“国务院关于加强地方政府性债务管理的意见”(国发[2014]43号，以下简称国务院43号文)的基本思想为“修明渠、堵暗道”，即堵住“地方政府的融资平台公司”这一暗道，修了政府债券与PPP两条明渠;然而，国务院43号文在鼓励运用PPP模式化解地方债务的同时还明确指出，“地方政府要加强对或有债务的统计分析和风险防控，做好相关监管工作”。

由此可见，对于那些需要政府付费或者给予适当补贴的PPP项目(即非经营性和准经营性公共项目)而言，无论是政府部门还是社会资本，仅仅盯着这一项目既有的收益和财政补贴是不够的，更需要通过PPP项目盈利模式创新“将蛋糕做大”，政府可以因此避免PPP项目引起的新发生或有债务超出规定范围，社会资本也因此可以在投资回报率或目标收益率上减轻与政府部门的对抗，从而更顺利地实现其盈利。

2 伙伴关系下的PPP项目盈利模式框架

PPP的成功实施需要以伙伴关系思维为基础，公私双方必须摒弃对抗思维，互相尊重且积极主动地参与到项目中去，因此，如何在提高公共产品或服务供给效率的同时保证社会资本适当盈利，必须是公私双方共同面对、协力解决的问题。PPP项目盈利模式的创新，是在确定投资回报率或目标收益率之前不得不考虑的问题。

在现实生活中，交易行为背后隐藏着价值交换，存在一定的价值交换范式或机制，而盈利模式这一概念即为了解释这种价值交换范式或机制;收益和成本决定了组织的经济价值，利润或盈利水平则是企业经济价值的直接体现，因此，盈利模式通常是指按照利益相关者划分的收入结构、成本结构以及相应的目标利润(信托周刊章)。有鉴于此，本文基于实践中的典型案例，从收益结构优化、成本结构优化、目标利润稳定三方面分析PPP项目的盈利模式(如图1所示)，值得注意的是，由于本研究搜集到的案例数量有限，图1所示的PPP项目盈利模式树形框架仍有拓展空间。

注：

①城市轨道交通、城市综合交通枢纽、铁路、港口/码头、水库、环境治理等项目捆绑土地、旅游、矿产等资源开发项目;

②医疗、教育、养老服务设施、场馆类、机场航站楼等项目捆绑餐饮、物业、绿化等配套服务;

③公厕与垃圾投放设施、路灯节能、城市公共停车场站、城市公汽交通、高速公路等项目捆绑广告等副产品，保障性安居工程捆绑商品房这一副产品，海水淡化捆绑工业制盐这一副产品等;

④投资规模相对较小、供特定人群使用或会对特定人群留下印象的项目，若该特定人群为某一商品的潜在客户，则生产该商品的企业可投资并冠名该项目;

⑤城市轨道交通等投资规模大、专业复杂的工程，可根据专业进行分割并分别选择适当的融资模式;

⑥规模小且分布零散的能源站(供热/冷)、(生活、工业)污水处理、(生活、餐厨)垃圾处理项目;

⑦城市供水、能源站(供热/冷)、污水处理、垃圾处理等PPP发展相对成熟的领域;

⑧既可以是同类公共产品中盈亏状况不同的项目捆绑，如捆绑交通流量不同的高速公路路段，也可是具有特定联系的`异类公共产品中盈亏状况不同的项目捆绑，如海水淡化与发电捆绑;

⑨污水处理、垃圾处理、隧道、桥梁等具有流量特征的项目，以及新能源汽车充电等市场不稳定的项目。

3 PPP项目盈利模式之收益结构的优化

收益即财富的增加，其既包括货币收益，又可以包括声誉提高、潜在收益等非货币的。PPP项目可以通过优化收益结构实现盈利。

1、捆绑私人产品，配补收益来源

当政府希望通过PPP模式获得的公共产品或服务属于非经营性(没有任何价格机制和现金流入，主要产生社会效益)或准经营性(有价格机制和现金流入，但无经营利润，成本无法收回)时，可以为该公共产品或服务配补适当的私人产品并捆绑提供，从而克服收费困难或收费不足的难题，即所谓的公共物品供给的捆绑模式或联合供给模式，最早提出这一思路的为德姆塞茨。“基础设施和公用事业特许经营管理办法”(简称25号令)明确规定，“向用户收费不足以覆盖特许经营建设、运营成本及合理收益的，可由政府提供可行性缺口补助，包括政府授予特许经营项目相关的其它开发经营权益”，从而充分肯定了这一盈利模式的合法性。

(1)增补资源开发权，弥补收益不足

政府以对PPP项目公司进行补偿的方式，将基础设施或公用事业项目(地铁、隧道、环境治理等)周边一定数量的资源(如土地、旅游、矿产)的开发权出让给PPP项目公司，以捆绑的方式提高项目公司的整体盈利能力，以确保项目投资者获取合理回报，调动投资者的积极性，即所谓的资源补偿项目(Resource Compensate Project，RCP)融资模式。例如：

①香港地铁公司(简称“港铁”)的盈利模式可总结为“轨道交通+地产商业”的组合，即以轨道交通的投融资建设与沿线地产商业的开发同步进行，由港铁的收益结构可知，地产商业开发的收入占总收入的50%，正因如此，港铁成为了全世界范围内服务水平最好、运营效率最高、盈利情况最为理想的地铁公司之一。

②2004年4月，澳大利亚维多利亚州政府决定在亚拉河畔现有的墨尔本展览中心旁边，建设一个世界级的会议中心，维多利亚州政府通过招标确定由Plenary Group为首的承包联合体(简称“Plenary联合体”)作为社会资本，负责该项目的开发、设计和建设，并且授予Plenary联合体长达25年的特许期，为了提高该项目的可经营性，公私双方制定了会议中心周边区域的扩充性商业开发计划，包括在新墨尔本会展中心附近建设办公区、住宅区、零售专区以及一个五星级的希尔顿酒店，并翻修码头上一艘名叫波利伍德赛德的老帆船，将其货棚改造成餐厅，从而通过经济乘数效应显着增加了项目效益。

(2)授权提供配套服务，拓展盈利链条

当PPP项目供给的基础设施或公用事业建成后，必需相应的配套服务才能正常运转时，政府可授权PPP项目公司提供这种可以产生预期收益的配套服务(如餐饮、物业、绿化)，从而通过延长价值链创建现金流、补偿主体项目财务上的不可行。例如：英国国家医疗卫生服务体系(NHS)与百威斯特公司(Bywest)合作的西米德尔塞克斯大学医院(West Middlesex University Hospital)项目，百威斯特公司负责其投融资与建设，西米德尔塞克斯大学医院基金会负责该项目的运营管理，为了补偿与回报百威斯特公司的建设投入，将该医院运营期间的配套服务项目全部交由百威斯特公司负责，包括餐饮、搬运、安全、保洁、维护和物品供给，服务周期或从35年延长至60年，服务费由英国政府支付。

(3)开发副产品，增加收益来源

PPP项目公司在提供政府需求的公共产品或服务时，可以附带生产出更具经营性的副产品(如广告、建筑作品知识产权的授权使用)，以此弥补主产品项目财务上的不可行，如北京丰台区郭庄子和昌平区回龙观限价房项目中增配的商品房开发，梅州模式公厕项目中用以养厕的店铺、饭店、办公楼、垃圾中转站。具体策划方案既可由公共部门主动提出，也可由社会资本策划提出、公共部门审核批准。

前者如：英国森德兰市采用PFI方式对市内街道的照明、标志和街道设备(3.05万个灯柱和6000个公路标志)进行设计、安装、运营、维护和融资，合同期限为30年，且要求最长5年内更换完所有设备，该项目中的社会资本在合同期内的前5年获得一次性支付265万英镑用于更换完所有设备，其后运营期每年通过经营灯杆和公路标志广告、交通CCTV(注：闭路电视)增加费等第三方收益(折现共计158.9万英镑)，来作为维护投资和获取相应回报。

后者如：德国将公厕进行市场化运作，以期在弥补政府资金不足的同时，促进公厕在节能、节水、环保等技术上的创新，1990年在柏林市公共厕所经营权拍卖会上，后来被称之为“茅厕大王”的汉斯瓦尔即承诺免费提供公厕设施及其维护和清洁工作，当时其竞争对手都认为他疯了，于是在缺少竞争、承诺免费建厕、只要求交纳低廉管理费的情况下，瓦尔公司一举拿下全柏林的公厕经营权;瓦尔公司的盈利点显然不在厕所门口0.5欧元的投币口上，其最大的收入来源是这些公厕外墙的广告经营，它把柏林的很多厕所外墙变成了广告墙，加之瓦尔公司的墙体费用比一般广告公司低得多，使得香奈尔、苹果、诺基亚等很多着名公司都在公厕上做广告。

2、冠名公共产品，增值社会资本声誉资本

对于社会资本而言，能够为其自身增值、为其发展助力的收益不仅限于货币形式的，还可以是提高知名度、潜在收益等非货币形式的，因此，PPP项目还可以冠名公共产品作为社会资本的回报，日本丰田汽车公司就热衷于这一类PPP项目。例如：丰田汽车公司捐赠350万元人民币在天津建造过街天桥，命名为“丰田桥”，虽然丰田桥无法产生任何直接现金收益，但丰田汽车公司通过得到该桥的冠名权，收获了巨大的隐性声誉收益。又如：丰田汽车公司负责了NBA球队休斯敦火箭队的主场——“丰田中心球馆”的投融资建设与维护，但并不负责其运营以收回建设投资，而是通过为体育场馆冠名，来吸引丰田中心球馆看比赛的火箭队球迷购买丰田轿车。

4 PPP项目盈利模式之成本结构的优化

成本是社会资本进行投资建设、特许运营所必须耗费资源的货币表现，因此，成本结构优化既可以是减轻社会资本的一次性建设投入、通过规模经济降低单位产品成本，也可以是其通过技术和管理创新减少日常运营成本。

1、集成融资模式，分摊建设投资

对于建设期投资规模较大、运营期收费不足的公共项目，可将其进行适当的分割，只对其中部分工程(与运营成本及效率密切相关的)采取PPP模式或对不同部分采取不同的PPP模式细分，从而减轻社会资本对该项目的一次性建设投入，提高其可盈利性。例如：

①北京地铁4号线的全部建设内容划分为A(征地拆迁和土建工程)、B(机电设备的购置和安装)两部分，北京市政府只将占总投资30%的B部分(投资额约为46亿元)交由香港地铁有限公司(香港特区政府控股的上市公司)、北京首都创业集团有限公司(当地国企)和北京基础设施投资有限公司(当地国企)共同组建的京港地铁公司(SPV)来负责融资建设(即BOT模式)。此外，该SPV负责地铁4号线的运营管理、全部设施(包括A和B两部分)的维护和除洞体外的资产更新，以及站内的商业经营，通过地铁票款收入及站内商业经营收入回收投资，特许经营期(30年)满后将B部分项目设施无偿地移交给北京市政府，将A部分项目设施归还给北京地铁四号线投资有限责任公司(信托周刊章)。

②昆明快速公交(BRT)系统项目(包括交通枢纽站、首末站、场站、沿途站牌的建设)建设规模大，收费显着不足，对民间资本缺乏吸引力。为此，昆明市政府采取了BOT-BT-TOT的集成融资模式：将资金需求量大、投资收益较好且建设周期长的专用道建设(包括路面建设、交通枢纽站、首末站和场站的建设)部分，采用BOT模式交由A公司负责;将资金需求量相对较小、无收费机制、建设周期短的车辆购置及智能交通系统建设部分，采用BT模式交由B公司负责;A公司建设完成后，通过租赁协议将专用道部分的经营权移交给C公司，同时，B公司在建设完成并由政府回购后，再由政府将车辆购置及智能交通系统部分的经营权移交给C公司，至此，整个BRT项目采用TOT模式交由C公司负责经营。

2、打包运作形成规模效应，降低单位产品成本

在PPP项目中，社会资本需要进行一定规模的建设投资，或者购买项目一定期限的产权或经营权，那么，若公共产品或服务的需求量过小则PPP项目的产能过剩，导致社会资本的盈利性差或者需要政府对差额部分进行财政补贴。可见，确保PPP项目适当规模的需求，从而降低单位产品的成本是PPP项目盈利的一种思路。

以各省公布的首批PPP项目清单中普遍受到青睐的污水处理项目为例，规模越大对投资者越有吸引力，而规模小的项目基本不具备投资者对市场化经营的收益要求。因此，对于普遍存在规模小且分布零散特点的乡镇污水项目，国内的通常做法即打包运作、“一厂一价”，如深圳龙岗10座污水处理厂打包转让项目、海南16座污水处理厂打成两个“项目包”委托运营项目、江阴4污水处理厂打包招商项目等。

又如江西省工业园区污水打包BOT项目：2010年8月，江西省政府颁布了鄱阳湖生态经济区的规划，把工业园区污水处理设施建设列为十大节能减排工程之首，要求在2015年建成102个工业园区的污水处理项目;2011年5月，江西省政府与中国节能环保集团签署全面的战略合作框架(规划日处理量237万吨，总投资146亿)，由江西省城投(出资20%)与中国节能环保集团(出资80%)组建的中国节能江西公司(SPV)，负责江西省102个工业园区的污水和固废处理、环保节能，工作范围包括投资建设、运营管理，特许期限30年，由政府来进行付费。

3、进行管理或技术创新，降低运营成本

采用PPP不仅是为了解决公共部门的财政紧张，更重要的是借助社会资本的专业和创新，来提高公共产品的供给效率。因此，社会资本为了拓展其盈利空间，应在特许经营过程中充分发挥其主动创新积极性，通过管理或技术创新不断降低其运营成本。

例如：在湖南省长沙市东部近郊的长沙县，牛角冲社区与长沙绿动循环再生资源有限公司合作推出“绿色循环积分计划”，居民们在长沙绿动循环再生资源有限公司注册后，将领取到各自的专属二维码，居民们将家中可回收垃圾打包后贴上二维码投放到社区的专用回收桶后，公司会将垃圾运往循环分拣中心通过扫描二维码确定居民信息，根据垃圾的种类数量换算成积分录入用户账户，居民的二维码垃圾积分达到一定数量后可兑换生活用品或抵用小区的物业费。集中回收后再由PPP项目社会资本进行垃圾分类是一项耗时、耗力的事，而对于形成并投放生活垃圾的居民而言，垃圾分类却是举手之劳、轻而易举的事，长沙绿动循环再生资源有限公司通过二维码社区垃圾回收模式这一管理创新，充分调动了广大居民的积极性，大幅压缩了其进行垃圾分类的成本，进而极大拓展了其盈利空间。

5 PPP项目盈利模式之目标利润的稳定

获取利润是企业价值增长的主要方式，因此，能否获取稳定、可持续的利润是企业进行投资的重要决策依据。有鉴于此，不但要让PPP项目社会资本“有钱可赚、有利可图”，还要确保其利润的相对稳定与可持续，降低社会资本在PPP项目中实现目标利润的风险，也是其重要的盈利模式设计思路之一。

1、将盈亏状况不同的公共产品捆绑，提高目标利润的可持续性

基础设施和公用事业领域既有现金流入充裕的经营性公共项目，也有现金流入不足的非经营性公共项目，甚至是没有任何现金流入的非经营性公共项目。经营性公共项目对于社会资本具有强大的吸引力，采用PPP模式有可能造成社会资本“暴利”，置政府于尴尬境地;而准/非经营性公共项目则对社会资本缺乏吸引力，采用PPP模式后政府需要进行适当的财政补贴或者需要付费，从而给政府带来一定的财政压力。为了吸引社会资本进入更为广泛的基础设施和公用事业领域，同时确保PPP项目“盈利但不暴利”，可以将盈亏状况迥异的项目捆绑实施PPP，实现“以丰养歉”：既可以是同类公共产品中盈亏状况不同的项目捆绑，如捆绑交通流量不同的高速公路路段;也可是具有特定联系的异类公共产品中盈亏状况不同的项目捆绑，如海水淡化与发电捆绑。

代表性项目如：天津的国投北疆发电厂循环经济PPP项目由国家开发投资公司、天津市津能投资公司、天津长芦汉沽盐场有限责任公司按64：34：2的比例共同投资建设与运营管理，该工程由“发电工程、海水淡化、浓海水制盐、供热、土地整理、废物利用”六个分项工程组成，提供电力、热力、淡水、土地、盐化产品、建材等多种重要产品。其中，海水淡化工程是循环经济的关键环节，由于受生产成本及供水体制等约束而一直处于亏损状态，该项目就是将盈利性差的海水淡化工程与盈利性较好的发电工程捆绑，实行“以电养水”的政策，发电工程的盈利弥补海淡工程的亏损;鉴于天津的国投北疆发电厂循环经济PPP项目整体上看是盈利的，其二期工程规划的2台100万千瓦发电机组和30万吨/日海水淡化装置已于2014年12月24日获国家发改委核准。

2、运营前期合理设定保底量，提高目标利润的稳定性

由于PPP合同的长期性，成本与需求的不确定即成为其显着特征。为了保证社会资本目标利润的稳定性，公私双方通常会设定最小需求保证(minimum demand guarantee，MDG)或最小收益保证(minimum revenue guarantee，MRG)，即我国PPP实践中所谓的保底量，这本质上是一种公私双方风险共担策略或社会资本的风险缓解机制。由于我国经济与社会发展较快且PPP市场还不健全，运营前期设定保底量的做法在污水处理、垃圾处理、隧道、桥梁等具有流量特征的PPP项目，以及新能源汽车充电等市场不成熟的项目中普遍存在，下面介绍污水处理与垃圾处理两个领域的具体做法。

①污水处理PPP项目通常会在运营期前3-5年，按设计处理规模的一定比例设定阶梯式增长的保底水量，剩余特许经营期内则以设计规模为保底水量，根据按月付费的惯例，若当月实际处理量达不到保底量则仍按保底量计付污水处理服务费(不考虑暂停、罚款等特殊情况)，从而使得投资人获得可预期的、稳定的现金流担保;该领域运作比较成功的如合肥市王小郢污水处理厂资产权益转让(TOT)项目。

②与污水处理略有区别，垃圾处理项目保底量的设定，需要综合考虑实际垃圾供应量及预期增长、设计处理规模、垃圾含水率以及垃圾处理设备的实际负荷能力，如果为垃圾焚烧发电项目还需考虑焚烧率;此外，由于一年之中的垃圾供应量会因季节变化出现较大波动，因此，垃圾供应保底量不是按月执行，而是按年累计执行的，即只在开始付费日起每满一年时才计算年度累计实际垃圾处理量，若该累计量低于年垃圾保底量则按全年垃圾保底量计算全年应付垃圾处理费(不考虑暂停、罚款等特殊情况);该领域运作比较成功的如荣成垃圾焚烧发电BOT项目。

6 结论

相关数据显示，采用PPP并不一定会让政府“更省钱”，国际上判断一个公共项目是否采用PPP，通常都是看其相比传统模式增加的成本相对于公共产品供给效率或公共服务质量的提升是否“物有所值”(Value for Money，VFM)。因此，不同于一般工程项目中承发包双方之间“零和博弈”的特征，PPP项目的公私双方更多地追求项目的价值增值，是可以实现“共赢”的。

有鉴于此，双方应摒弃传统的对抗思维，这就要求双方都以积极的态度进行盈利模式的设计与创新：公共部门应广泛借鉴国内外成功案例的经验，主动地为PPP项目选用合法、适当的盈利模式，或客观地对待社会资本提出的盈利模式方案;而社会资本则应充分发挥其专业、竞争优势，在交易阶段向公共部门提供可行的盈利模式方案，在建设期或运营期通过技术或管理创新优化项目成本。

此外，盈利模式是获取利润的逻辑与方法，随着价值理论的导入，其研究重心逐渐从关注企业利润转向关注用户价值，从而提出了商业模式的概念;本文认为，项目是具有特定目标的一次性任务，更是组织配置资源、创造价值并最终达成自身战略目标的手段或方式，因此，未来PPP项目社会资本应从公众价值主张出发，以公众需求为中心开展价值创造和价值传递，在实现公众价值的同时获取企业价值。

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