每一个创业者都有着创造一个独一无二的企业的梦想。在这个过程中，最重要的一步就是注册公司。注册公司是一个复杂的过程，但是它是必须的，因为它将为你的企业提供法律保障和信誉。今天主页给大家带来有关工程外挂怎么做账的内容，以下关于专项债券做账有新规！2026 年起这么记（行政事业 / 企业都适用）的观点希望能帮助到您找到想要的答案。

做专项债券项目的会计注意了！

财政部刚发《地方政府专项债券相关业务会计处理暂行规定》（财会〔2025〕17 号），2026 年 1 月 1 日起正式施行，以前按《政府会计准则制度解释第 3 号》做的账要调整，搞错 “偿还义务” 还可能漏记负债！

一、搞懂核心：做账先看 “谁还本息”，两类单位规则完全不同

不管是行政事业单位（比如住建局、城投公司的事业岗）还是企业（比如市场化运营的项目公司），做账第一步先看 “项目单位要不要承担专项债券的本息偿还义务”—— 这是新规的核心分界点，记混了直接错。

二、行政事业类单位：双分录要做对，“长期应付款” 是关键

行政事业类单位（比如负责市政工程、学校建设的单位）要走 “财务会计 预算会计” 双分录，重点看两种情况：

1. 要承担本息偿还义务：记 “负债”，不走收入

比如某住建局拿专项债券建公路，约定由住建局用公路收费还本息，做账按这三步：

收到钱时：

财务会计（记资产和负债）：

借：银行存款 / 在建工程（钱直接付给施工方就记 “在建工程”）

贷：长期应付款 —— 专项债券 —— 本金（专门科目，别用其他负债科目）

预算会计（记预算收支）：

借：资金结存 / 行政支出or事业支出（直接付施工方记 “行政/事业支出”等）

贷：财政拨款预算收入 —— 专项债券（单独明细，方便统计）

算利息时：

只做财务会计，预算会计不处理！

借：在建工程（建设期利息入成本）/ 其他费用（运营期利息）

贷：长期应付款 —— 专项债券 —— 利息

还本息时：

财务会计：

借：长期应付款 —— 专项债券 —— 本金 / 利息

贷：银行存款

预算会计：

借：其他支出 —— 专项债券

贷：资金结存明确项目单位不再承担偿还义务的专项债券资金，在责任免除时，借记“长期应付款——专项债券——本金、利息”科目，贷记“其他收入”科目。预算会计不作账务处理。

2. 不承担本息偿还义务：记 “财政拨款收入”，不算负债

比如某学校拿专项债券建教学楼，约定由财政用土地出让金还本息，学校不用还，那收到钱时直接记收入：

财务会计：

借 “银行存款 / 在建工程”，

贷 “财政拨款收入”；

预算会计：

借 “资金结存 / 事业支出”

贷 “财政拨款预算收入”

补充：收项目收入怎么记？

要还本息的：比如公路收费，记本单位收入（如 “事业收入”）；不用还本息的：比如收的钱要直接上缴财政（如土地出让金），不算本单位收入，别记 “收入” 科目！

三、企业类单位：不用双分录，重点记 “长期应付款” 明细

企业类单位（比如市场化运作的文旅项目公司、产业园区公司）只用做财务会计，同样看偿还义务：

1. 要承担本息偿还义务：按 “金融负债” 处理

比如某文旅公司拿专项债券建景区，约定用景区门票收入还本息：

收到钱：

借 “银行存款”，

贷 “长期应付款 —— 专项债券 —— 本金”；

提利息：

借 “在建工程”（建设期）/“财务费用”（运营期）

贷 “长期应付款 —— 专项债券 —— 应计利息”

还本息：

借 “长期应付款 —— 专项债券 —— 本金 / 应计利息”

贷 “银行存款”

2. 不承担本息偿还义务：按实际约定记

比如债券本息由财政还，企业只是用款，按 “政府补助” 或 “专项应付款” 处理（具体看企业会计准则，新规没一刀切，留了灵活空间）。

关键：资产要做 “辅助核算”

不管哪种情况，用专项债券买的固定资产、建的工程，要单独记 “资金来源”（比如 “专项债券资金”“自有资金”），方便后续查资产是用哪笔钱建的 —— 税局和财政查专项债券时必看！

四、2026 年必做：两个表要填，还要报 “穿透式系统”

新规要求所有项目单位，从 2026 年 1 月起，每月 / 每季度要填两个表，报财政部的 “地方政府专项债券穿透式监测系统”，漏报会影响项目后续融资：

《专项债券项目投资表》：记清楚项目从开工到现在，收了多少专项债券钱、花了多少、建了多少资产（比如建了多少公里公路、多少平方厂房）；《专项债券资金还款情况表》：要还本息的单位填，记年初余额、本年收的本金、还的本息、年末欠多少 —— 相当于专项债券的 “负债台账”。

五、新旧衔接：2026 年 1 月要调账，这两步别漏

如果现在已经有专项债券项目，2026 年 1 月施行时要做调整：

行政事业类单位：

之前没记 “长期应付款” 的，按要承担的本金 应付利息，

借 “累计盈余”，贷 “长期应付款 —— 专项债券 —— 本金 / 利息”；

之前把该记收入的钱记了 “应缴财政款” 的，

借 “应缴财政款”，贷 “累计盈余”（预算会计同步调 “资金结存” 和 “非财政拨款结余”）。

所有单位：第一时间编上面说的两个表，补全历史数据。

六、避坑提醒：3 个容易错的点

别漏 “辅助核算”：资产和资金要标清 “专项债券来源”，不然查账时说不清钱花在哪；行政事业类别混 “双分录”：算利息时只做财务会计，别多做预算会计；记准实施时间：2026 年 1 月 1 日起，现在可以提前整理项目资料，避免跨年返工。

#财会 2025 年 17 号文 #专项债券 #行政事业会计

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