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301调查措施出炉,李嘉诚卖港危害还在上升
发布于 2025-06-12 12:06:04 作者: 皇甫笑妍
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咱们今天再来深挖一下李嘉诚卖港口这事儿。虽然前段时间国家市场监管总局一纸审查公告,让这笔价值228亿美元的“世纪大甩卖”暂时按下了暂停键,原定4月2号的签约也黄了,但你要是觉得这事儿就这么完了,李嘉诚就此收手了,那可就太天真了。
恰恰相反,最新的动向表明,这老头非但没死心,反而玩起了更复杂的花样,试图绕过监管,铁了心要把这些战略资产,特别是巴拿马运河那两个“锁喉”港口,交到美国人手里。这背后的算计,以及美国同步祭出的“301调查”最终措施,都说明这场围绕全球航运命脉的博弈,非但没有降温,反而进入了更凶险的阶段。
买卖黄了?不,是“明抢”开始了!
先说说美国那边最新的动作。就在李嘉诚港口交易受阻,全球舆论还在发酵的时候,美国可没闲着。当地时间4月17日,美国贸易代表办公室(USTR)正式公布了针对中国海事、物流和造船业长达一年的所谓“301调查”的最终措施。
这最终措施是啥?简单来说,就是要对停靠在美国港口的中国船东运营的船、中国制造的船,分阶段加收高额的“停靠费”。具体怎么收?USTR的公告说得很细:
针对中国船东和运营商的船(包括香港、澳门注册或公民拥有/控制的):前180天(也就是到2025年10月13日)象征性收0美元,给大家个“适应期”。但从10月14号开始,就要按净吨位收费了,起步价是每净吨50美元,然后逐年加码,到2028年4月涨到每净吨140美元。而且,一艘船一年最多收你5次,摆明了就是精准打击高频挂靠的中国主力船队。
针对非中国运营商开的“中国制造”的船:这个更狠,也是180天缓冲期后开始收费。收费标准是按净吨位或者按卸载的集装箱数量算,哪个算出来多就按哪个收!净吨费用从每吨18美元起步,三年后涨到33美元;集装箱费用从每个标箱(TEU)120美元起步,三年后涨到250美元。你想想,一艘大型集装箱船动辄上万TEU,这一趟下来得多交多少钱?当然,也给了一些豁免条件,比如你买了美国造的船,或者船是空的、小的、跑短途的,或者你是美国的“自己人”(参加了MSP、TSP计划的公司),可以少交或不交。
针对非美国造的汽车运输船:从2025年10月14号开始,按每个车位(CEU)收150美元。除非你下单买了美国造的同类船,才能豁免几年。
针对LNG(液化天然气)船:从2028年4月17号开始,逐步限制外国造的LNG船运输从美国出口的LNG,强制要求逐年提高美国造、美国旗、美国运营的LNG船运输比例,22年内要达到15%。
此外,USTR还放风,准备对中国造的港口起重机加征100%关税,对集装箱、底盘也加征20%-100%的关税,正在征求意见。
看到没?这一套组合拳打下来,目标极其明确:就是要通过增加成本、设置壁垒,全面打压中国的造船业、航运业和港口相关设备制造业。表面上说是为了“重振美国造船业”(美国自己造船业啥样后面细说),实际上就是要把中国在全球海运格局中的优势地位给打下去,配合他们在全球关键航道节点上抢夺港口控制权,形成对中国海上贸易通道的战略绞杀。
这跟李嘉诚卖港口有啥关系?关系太大了!美国要实施这套“港口收费” “长臂管辖”的策略,手里控制的港口越多,威力就越大。如果贝莱德成功拿下李嘉诚那43个遍布全球,特别是“一带一路”沿线的港口,那美国就等于一夜之间在全球航运网络里打下了无数个楔子。到时候,它就可以利用这些港口,配合它的“301措施”,精准地对中国船只、中国货物进行刁难、收费、延误,甚至禁入。
所以,你看懂了吗?李嘉诚卖港口这事儿,从来就不是他嘴里轻飘飘的“在商言商”。这笔交易本身,就是美国对华发起这场“新海权战争”的关键一步棋。中国出手阻止,市场监管总局介入审查,正是因为看透了这背后的凶险图谋。
可笑的是,美国这套措施在国内也遭到了强烈反对。就在USTR搞的听证会上,美国自己的船东、港口、出口商、农业、能源等行业代表,几乎是集体站出来反对。为啥?因为这纯粹是杀敌八百,自损一千。美国最大的远洋货运公司首席执行官就直说了:“如果为了提振美国造船业,结果把美国所有航运公司都搞垮了,那还谈什么国家利益?”这话简直是灵魂拷问。他家公司24艘船里,16艘都是中国造的!你对中国船收费,最后成本还不是转嫁到美国进口商、出口商和消费者头上?
商务部发言人和中国船东协会也第一时间发表声明,强烈反对美方的单边主义、保护主义做法,指出这严重违反世贸规则,扰乱全球供应链,最终损害的是美国自身利益。
李嘉诚的新花样:引入意大利财团,就能洗白了?
眼看直接把43个港口打包卖给贝莱德这条路被堵死了,李嘉诚这边也没闲着。最近,各种消息放出来,说交易结构要调整了,引入了新的“玩家”——意大利的船王阿庞特(Gianluigi Aponte)家族及其旗下的码头投资有限公司(TiL)。
根据彭博社、《南华早报》等媒体援引知情人士透露的最新细节,这笔交易现在可能变成这样:
巴拿马运河那两个最关键的港口(巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港):控制权依然归美国。贝莱德旗下的全球基础设施合伙公司(GIP)将持有51%的控股权,TiL持有剩下的49%。这部分只占交易总价值的4%左右,但战略意义最大。
其余的41个港口:将由TiL“唯一所有”或“持有多数股权”。
表面上看,好像贝莱德的戏份减少了,大部分港口给了意大利人,是不是就没那么针对中国了?别傻了!这恰恰是李嘉诚和美国资本玩的新花招,本质就是“换汤不换药”,甚至更阴险。
第一,最核心的巴拿马两大港口,控股权还是牢牢抓在美国手里。这就意味着,美国卡住巴拿马运河咽喉的战略目标,一点没变。
第二,这个TiL公司本身就不“干净”。它的母公司是全球最大的航运集团——地中海航运公司(MSC),由意大利阿庞特家族控制。但TiL的股东里,除了阿庞特家族,还有谁?没错,就是贝莱德(通过GIP)和新加坡政府投资公司(GIC)!这两家合计持有TiL约30%的少数股权。也就是说,TiL本身就是美国资本深度参与的公司。
第三,引入意大利财团,更像是在打掩护,试图绕开中国的监管审查。意大利虽然曾经加入过“一带一路”(G7里唯一一个),但前年(2023年)已经正式退出了。现在的意大利右翼政府,是比较亲美的。指望意大利船王顶住美国压力,维护中国利益?别做梦了。更何况,如分析师指出的,MSC本身就是中远海运、招商局等中国航运巨头的直接竞争对手。
第四,还有个新加坡GIC掺和进来。新加坡扼守马六甲海峡,它的态度一直很微妙。表面中立,实际上军事基地(樟宜海军基地等)早就对美军开放。中国搞“一带一路”,寻求多元化的海运通道(比如中巴经济走廊的瓜达尔港、中缅经济走廊的皎漂港),某种程度上就是在规避马六甲的风险,这无疑触动了新加坡的神经。过去新加坡港务集团就曾在瓜达尔港项目上给中国使过绊子(中途截胡运营权,然后拖延开发)。这次它入股TiL参与收购李嘉诚的港口,很难说没有地缘政治的考量。
所以,你看,李嘉诚这波操作,拉来了意大利船王和新加坡主权基金,看似分散了风险,降低了交易的“美国色彩”,实际上是为了让交易更容易通过各国(尤其是中国)的审查。一旦成功,贝莱德稳稳拿下巴拿马两个战略要地,TiL(及其背后的MSC和美、新资本)则接手其余41个港口,长和套现离场。这简直是“完美”的多赢局面——当然,是对他们而言。对中国来说,国家战略安全和全球贸易布局面临的风险,一点没减少,甚至因为交易的复杂化和隐蔽化,应对起来更麻烦。
李嘉诚的“小算盘”与“大溃败”
为什么李嘉诚非要顶着这么大压力,冒着“晚节不保”的风险,也要卖掉这些港口?而且宁可以低于中国企业报价近50%的折价(对比2014年中资联合报价1500-1600亿港元收购40%股份 vs 现在1772亿港元卖80%股份给美资财团)也要卖给西方资本?我总结有以下几个原因:
美国压力:特朗普政府明确要“夺回”巴拿马运河控制权,贝莱德又是“奉旨收购”。李嘉诚可能觉得胳膊拧不过大腿,与其被美国硬抢(像巴拿马政府现在搞审计、指控违规那样),不如“体面”地卖掉换钱。
家族利益优先:李嘉诚一直信奉“在商言商”,家族利益至上。这批港口虽然战略位置重要,但据报道利润只占和记港口集团的1%。在高位(或说在美国压力下不得不卖的“高位”)套现200多亿美元,对他家族的财富传承、全球资产配置(尤其是进一步“去中国化”,加码欧美资产)至关重要。他儿子李泽楷的业务独立、孙辈入籍加拿大等,都被视为这个大策略的一部分。
害怕“站错队”:在中美博弈的大背景下,李嘉诚可能担心持有这些与中国“一带一路”密切相关的战略资产,未来会成为烫手山芋,影响其家族在全球(特别是西方)的利益。他宁愿得罪中国,也不敢得罪美国及其盟友。这是一种典型的“骑墙派”或“买办”心态,只图短期利益和自身安全,缺乏长远战略眼光和家国情怀。
路径依赖:长和的港口网络是按英美法系构建的,合同纠纷依赖伦敦仲裁。卖给中企可能需要重构法律和金融框架,交易成本高,他也不适应中国主导的新秩序。
说白了,李嘉诚就是个极致的“精明”商人,或者说是“冷血投机者”。他只算自己的小账,不算国家的大账。他以为可以像过去几十年那样,在中西方之间左右逢源,低买高卖,永远立于不败之地。但他这次真的失算了。时代变了!
首先,他低估了中国维护国家核心利益的决心和能力。这次官方(港澳办、大公报、港府高官、市场监管总局)密集发声、出手干预,态度之坚决,前所未有。这已经不是2016年《人民日报》那句“与其挽留,不如相送”的时候了。国家安全和战略发展利益面前,没有“在商言商”的空间。
其次,他高估了美国的“契约精神”和低估了其霸道。你看美国怎么对付他的?买不成,就唆使巴拿马政府搞审计、找茬,准备直接抢。连联合声明里承认巴拿马“主权”的字眼都要删掉。在这种赤裸裸的国家力量面前,李嘉诚所谓的“商业规则”P都不算。等他真被美国当肥肉宰割的时候,谁会救他?
第三,他可能没看清世界大势。东升西降是不可逆转的趋势。中国不仅是巨大的市场,更是未来全球经济增长的主要引擎。背靠祖国,与国家发展同频共振,才是企业长远发展的最大保障(看看华为、比亚迪这些企业的经历)。像他这样,关键时刻选择与国家利益切割,甚至“资敌”,最终只会两头不讨好,里外不是人。新加坡李光耀早就评价过他:“生意遍布天下,却没有一个真正能享誉天下的产品……对国家作出的贡献,更是九牛一毛。”这话现在看,真是入木三分。
美国的“造船梦”与中国的“定海神针”
美国搞这么多动作,又是301调查,又是逼李嘉诚卖港口,核心目的之一是想重振它那早已衰败不堪的造船业,打破中国在该领域的绝对优势。
但这可能吗?我们来看一组对比数据,简直是降维打击:
市场份额:2024年,中国造船完工量占全球55.7%,新接订单量占74.1%,手持订单量占63.1%。综合算下来,中国稳稳占据全球造船市场约65%的份额。而美国呢?不足0.5%!《华尔街日报》报道说,中国造船厂年产能超2300万吨,美国不足10万吨,差了200多倍!
产能与技术:中国有超过75家核心造船厂,其中20家大型船厂能支持海军项目,超过50个船坞能造航母。造船业皇冠上的三颗明珠——大型LNG船、大型邮轮、航空母舰,中国已经全部攻克,技术基本实现国产化。而美国呢?现在连修船都费劲。核潜艇撞了,得等两年才能排上队修,预计还得修三年(能不能按时修好都难说)。40%的潜艇趴窝待修。海军一半的舰艇没按时检查,因为查了也修不了。甚至要指望日本船厂帮忙修军舰!
产业链与成本:中国拥有全球最完整的造船产业链、最庞大的工程师和技术工人队伍。我们能以极高的效率和相对低廉的成本(甚至有时是亏本接单,但国家层面看是战略性投入,保就业、促研发、军民融合)造出各种类型的船舶。而美国呢?制造业空心化,造船人才断档,仅剩的几家军工船厂效率低下、成本高昂。
在这种天差地别的实力对比下,美国想靠收点港口费、搞点贸易壁垒就重振造船业,打垮中国造船业,简直是痴人说梦。这就像特朗普想靠在乌克兰挖点稀土就摆脱对中国的依赖一样可笑(美国的稀土加工能力约等于零)。
中国造船业的崛起,靠的是几十年如一日的投入、完整的工业体系、巨大的人才红利和国家战略的坚定支持。这不是美国靠耍流氓就能轻易撼动的。
结语:风浪越大,越要站稳脚跟
李嘉诚卖港口这件事,虽然交易本身暂时被咱妈制止了,但它暴露出的问题和引发的连锁反应,还在持续发酵。美国针对中国海运和造船业的打压不会停止,只会变本加厉。这场围绕海洋通道和产业主导权的博弈,将是长期而艰巨的。
对李嘉诚个人而言,他这次算是彻底把自己钉在了历史的耻辱柱上。无论他最终能不能把港口卖出去,他那种唯利是图、罔顾国家利益的“商人”本色,已经暴露无遗。在一个需要担当和格局的时代,他选择了精致的利己和短视的投机,最终可能落得“赔了夫人又折兵”的下场。
对中国而言,这次事件再次敲响了警钟。在关键领域、关键节点,必须牢牢掌握主动权,不能寄希望于某些“国际商人”的良心发现。同时,也要对美国的霸权行径保持高度警惕,做好应对各种极限施压和“灰色地带”冲突的准备。
好在,我们有强大的工业基础、完整的产业链、巨大的国内市场和坚定的战略定力。美国的围堵打压,或许会带来一时的困难,但阻挡不了我们前进的步伐。
就像商务部发言人说的,“中方将密切关注美方有关动向,并将坚决采取必要措施维护自身权益。”这不是一句空话。70多年前我们能在朝鲜战场上打败武装到牙齿的美军,今天,在这场没有硝烟的经济战争、科技战争、海权战争中,我们同样有信心、有能力奉陪到底!
风浪越大,鱼越贵。但我们不是鱼,我们是造船的人,是航行的人,更是守护这片海洋和家园的人。
站稳脚跟,劈波斩浪,这才是我们该有的姿态。至于那些想趁风浪打劫、甚至凿船的,最终只会被时代的巨浪所吞噬。
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