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杭州金茂多重顽疾缠身 涉嫌欺诈遭起诉
发布于 2025-07-12 04:34:09 作者: 屠欣然
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问题一:杭州金茂多重顽疾缠身 涉嫌欺诈遭起诉
答1月28日,杭州金茂MALL,一场谈判正在进行。谈判的一方是浙江金茂商业管理有限公司(下称金茂商业)总经理陈晓(微博)东,另一方为10余位商铺业主。因为没有兑现承诺中的商铺返租租金,业主们已经多次来访,讨要租金。但2个小时的唇枪舌剑后,谈判无疾而终。
杭州金茂多重顽疾缠身 涉嫌欺诈遭起诉
据一位业主介绍,这样的场景几乎每天都在上演。“金茂提出的‘租金延迟三年再付’的方案实际上就是在打白条,我们不可能答应”。而在多番谈判无果后,业主们已决定走法律途径,将金茂告上法庭。
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杭城东部九堡商圈,一个占地40万方的 家具 市场颇为引人注目,但华丽外表下,整个市场却鲜有人至,生意十分冷清。这就是浙江金茂实业发展有限公司(下称金茂实业)曾经力求打造的华东第一家居航母——金茂MALL,一个号称投资20亿、总开发规模达60万平方米的商业综合体,但自2011年一期项目建成开业以来,至今一直未能完成招商。
“这个项目的失败,首先定位就有问题。” 一位不愿透露姓名的地产人士对21世纪网表示。在其看来,九堡商圈的商业项目早已过剩。2006年,杭州市政府提出了“1500亿决战东部”战略之后,作为“东城”核心区块的九堡就成了地产商眼中的香饽饽,商业地产项目一度井喷。
“专业市场大大小小的有30多家,仅家居市场就有4、5个。但是杭州的家居市场早就饱和了。金茂实业还要上这么大体量的市场,前期显然缺乏足够的论证。”上述地产人士表示。
一个例证是,离金茂MALL500米远还有一个恒大建材市场,投资8亿,面积为28万方,2007年开业至今,生意也一直不景气。据了解,为了引入恒大这个项目,杭州市政府在批文中(府办简复第B20061421号)曾明确指出今后江干区、杭州经济技术开发区范围内不再兴建新的陶瓷品和建材市场。
“(这个区域)养活一个家居市场都困难,何况现在一上就是4、5个。”该人士指出,“金茂虽然是做房地产起家的,但是并没有运营过商业地产项目,步子迈的太大。”
根据21世纪网获得的一份工商资料显示:金茂实业成立于2007年,注册资金一亿元,出资方为刘巧铭、陈文武、郑光善、陈晓东。金茂MALL是其第一个商业地产项目。
但对这个观点,陈晓东并不认同。
“这个项目前期是经过了充分的论证,只不过赶上了不好的经济形势。”陈晓东解释道。按照金茂实业的预先设想,一期40万方的市场,投资在15亿 左右 ,对外出售40%的商铺,可以回笼资金10个亿,租金收入保守估计每年在2个亿左右,刨除每年各2000万的运营费用和土地租金,3年就可收回投资。
但令陈晓东没有想到的是,市场建好后,招商工作却并不顺利。“第一年整个市场的商铺出租率在40%左右,主要集中在市场的一层。现在你看到的已经是出租率最高的时候了。”业主陈静(化名)告诉21世纪网,业主们认为金茂并不具备运营能力。
对这一质疑陈晓东则表示,该区块的配套一直没有跟上以及低迷的经济和行业形势,才是招商不利的主因。“九堡这两年发展的太慢,比如市场前面这条高架,早在两年前就应该建好了,但它现在才开始建。”
事实上,金茂MALL的窘境也是现今家居市场现状的一个真实写照。据了解,2012年以来,家居行业持续低迷,外资巨头家得宝、百安居相继败走中国,本土龙头东方家园、居然之家等也相继陷入经营困局。
多重顽疾缠身
不过,即便陈晓东百般解释,但如今金茂MALL项目深陷危局已是不争的事实。资金链断裂、业主讨租、商户退铺是金茂必须要解决的三大顽疾。由于招商不利,预想中的每年2亿租金已经打了水漂,而过高的商铺出租率加上低迷行业形势,又加大了市场的运营难度。
21世纪网调查当日,整个市场异常冷清,一个小时内只有几个客人光顾。生意萧条也让商户萌生了退意。“因为生意太差,商户的意见也很大,有的拒不交租,有的则要求退租,撤出这个市场。” 业主于守刚(化名)对21世纪网表示。
而为了挽留商户,金茂方面不得已推出了3年免租的政策。这就意味着金茂之前制定的“以租养市”的盈利计划完全落空,直接影响到了金茂的现金流,也导致了金茂不能履行当初和业主签署的商铺返租合同。
据于守刚提供的合同显示:前两年固定收益为7%、8%,第三年至第六年保底收益6%,第六年可以申请退铺,若不退铺,第七年至第19年,收益部分开发商和认购方按1∶9分成。
按照承诺,业主6年内投资收益为70%,如果六年期满后退铺还可以拿到50%的收益,她所签订的合同回报更为诱人。“我们09年买的前三年都是8%,第四年是11%,第五年是15%,第六年是20%。第四、五、六年末两个月可以申请退铺。”
“很多人就是看中这样的高收益才决定投资的。”陈静表示,“她手上的两个铺位是父母为她准备的嫁妆,一共花了近200万,不成想,被套进去了。”据了解,像陈静这样被套住的业主一共有2300户。“2010年、2011年都按时返租了,可现在却出了问题,2012年上半年的租金现在都还没有返。” 陈静表示。
为了讨回租金,陈静和众多业主已经多次找金茂和陈晓东进行交涉,但结果并不理想。“陈一直以资金链紧张为由做搪瓷,拖欠租金,只是给了一部分人滞纳金。现在他连滞纳金也不愿意付了。”
对这一说法,陈晓东坦言,“金茂的资金链的确有些紧张,整个项目我们都是自有资金开发,没有银行贷款,市场建设已经投入了15个亿,加上两年返租的1.8个亿,以及在银行里做保证金的1个多亿,金茂现在真的很困难。”
谈判陷僵局
但对陈的这一回应,业主们并不买账。
“当初只是卖了40%的铺位,还有60%在手里,为什么不出售这些铺位以换取资金?”一位业主如此建议道。但陈晓东对此建议则完全排斥,“这60%的铺位我肯定不会卖掉,40%的我已经卖后悔了,要是当时不卖就没有这笔返租的支出,即使现在市场不好,撑个两三年起码还是可以的,我们经营房地产多年,积蓄总还是有点的,我巴不得把这些铺位都买回来呢!”
根据陈的这一表态,业主们一致认为,金茂的资金链并未断裂,只是赖着钱不给。为了讨回租金,业主们每天都去陈晓东的办公室追债,而陈也不回避,每次都是笑脸相迎,并许下还款日期,但事后这些承诺大都没有兑现。
一位业主已拿到了十几张承诺函,但租金却是一分都没拿到。她告诉21世纪网,“金茂的做法让她感到很失望,不仅不够诚信,每次都许下承诺给钱,但是到了日子却又赖账;而且对待业主并不一视同仁,闹得凶的就有钱拿,老实的反而拿不到钱。”
在此期间,金茂也提出了解决的方案:给金茂三年时间,返租的钱延后三年再付,在这期间可以支付返租资金的利息。对于这个方案,业主质疑金茂是在打白条。“3年以后,谁能保证市场会好起来,而且那时候周边的几个家居市场也都起来了,竞争更加激烈。”大多数业主们要求金茂履行合约,一部分业主则要求退铺。而金茂一直咬住“三年延付”的方案不松口。
双方各不退让,谈判一时陷入僵局。
据了解,在多番谈判无果后,业主们已失去耐心,开始寻找法律途径来进行维权。对于业主们的这一做法,陈晓东表示,如果法院立案,金茂一定会破产,他恳请业主们放金茂一马。
但据21世纪网调查了解,金茂仍然有腾挪的空间。在投资了杭州金茂MALL项目之后,金茂实业还先后投资了乐清金茂商务广场和大连金茂世纪广场等项目。这些项目现正处在回报阶段,可以为金茂的杭州项目输血。
其中,乐清金茂商务广场A、C两幢楼盘在1月29日刚刚拿到预售证,并将于2月2号开盘。根据温州市房产管理局的资料显示,将有45686.47平方米的房源可供出售,而以其公布的14000元/平方米的价格来计算,全部售出后将可回笼资金6.4亿元。
被隐藏的乱象
据于守刚介绍,业主们决定寻求法律途径还有一个原因。“随着事态的进展,业主们发现这个金茂MALL项目实际上的风险远超过了他们的想象,一些原本被隐藏的乱象甚至违法行为被一一揭开。”
首先在于“售后返租”的营销方式。据了解,这种营销方式在2001年9月就已被国务院颁布的《商品房销售管理办法》叫停。
而现在的金茂操作的“售后返租”模式不是以往通过房地产开发商来运作,而是以重新注册的一家商业运营公司(金茂商业)和购房人签定租赁合同,并许诺高额租金回报。
即甲方“开发商”(金茂实业)卖给乙方“投资人”(购房人,业主) ,甲乙双方共同找到丙方“运营商”(金茂商业),由丙方代为经营,回报出自丙方,如此操作,使开发商合理规避了国家相关法律、法规对物业、地产等资产进行等份分割,通过出售其份额的处置权进行高息集资的禁令。
在双方签署合同后,金茂实业只开具了收据并没开具发票,涉嫌偷税漏税。“在此前的谈判中,金茂曾同意对财务进行审计,但后来又不同意审计了,可能就是跟此有关。”于守刚表示。
此外,金茂MALL还在没有市场证的情况下,已经开业运营一年,直到去年12月才取得市场证和消防证。而根据国家规定,没有市场证和消防证,商家是不能开业的。
在众多维权业主中,还有一些业主正在起诉金茂实业“涉嫌欺诈销售”。“我是2012年7月签的合同,金茂实业在明知已经付不出租金之后还跟我签所谓的‘售后返租’合同,完全就是在欺诈。”在谈判现场一位业主愤怒的表示。而在这方面,金茂早有前科。2008年,陈晓东和刘巧铭旗下的公司就因虚报年检材料而被乐清市工商局处罚。
问题二:杭州落户条件
答应届毕业生落户,其条件为应届普通高等学校毕业生(全日制专科及学历),毕业当年12月31日前在 杭州 市区落实就业单位(单位签合同、缴纳杭州当地 社保 ),硕士学历毕业生可享受先落户后就业的政策。 人才引进落户,其条件有如下几个方面: (1)全日制本科(45周岁以下)+连续一年社保+连续一年的居住登记;(2)中级职称(45周岁以下)+连续一年社保+连续一年的居住登记;(3)全日制专科紧缺专业学历(35周岁以下)+连续一年社保+连续一年的居住登记;(4)全日制研究生及学历(45周岁以下,无社保和 居住证 要求)(5)副高职称(50周岁以下),正高职称(55周岁以下)+1个月社保到账记录,无居住一年要求。 购房 落户,其条件有如下几个方面: (1)2006年3月20日之后在杭州滨江(80万)、下沙(60万)、钱江新城(100万)购房,2008年10月14日之后在拱墅区(80万)、江干区(80万)、下城区(80万),西湖区(80万),上城区(100万)付清相应房款的。(2)申请人具有高中文化程度;(3)年龄在18周岁,具有完全民事行为能力,无传染疾病;随迁未成年子女户口的,需符合计划生育政策;(4)申请人未被 劳动教养 或追究刑事责任;(5)申请人在购房地实际居住且人户一致(实际入住);(6)购置 二手房 的原户籍人员户口已迁出。(7)所购房产3年内不得交易。 海外留学生回国落户方案,其条件为国外留学(包含香港、澳门)本科及学历,经过教育部认证并且在杭州落实工作单位后可以在杭州落户。 投靠落户方案,分为如下几种情况: 1、老年投靠申请条件:(1)男性超过60周岁,女性55周岁;(2)外地无子女,其子女均在杭州市区的,可到杭州市区投靠子女;(3)杭州市区有子女,外地也有子女的,按“就小城市、就多数子女”原则投靠;(4)夫妻双方原籍在杭州市区,因工作调动在其他地区离 退休 ,有子女在杭州市区的,达到投靠年龄后可回杭投靠;(5)外地老年夫妻投靠在杭子女,应由夫妻双方同时申请迁入,不能因此造成新的夫妻 分居 (丧偶、 离婚 的除外)。2、未成年子女投靠申请要求:凡15周岁以下(含15周岁)未成年子女或18周岁以下在校学生,父母在杭有合法固定住所(包括 商品房 、 经济适用房 、低价 廉租房 、有租赁证的单位自管房、房管部门直管公房)。3、夫妻投靠申请要求:夫妻婚龄满3年(含3年),外地农村农民与本市农业户口村民 结婚 满2年的,在杭一方有合法固定住所的(包括商品房、经济适用房、低价廉租房、有租赁证的单位自管房、房管部门直管公房)。外地一方可向房屋所在地公安派出所申请办理夫妻投靠。 投资纳税落户方案,分为如下三种情况: (一)内资投资落户条件:1、1998年1月1日以后注册成立的来杭投资企业;2、来杭投资企业在杭已正常运转(国地税累计缴纳10万元);注册资本中,外地资金须占25%;3、每投资100万元人民币(实缴),可办理1名专职人员进杭落户。总投资额在500万元人民币的,企业主要负责人可随迁配偶及未成年子女;4、申请人无犯罪记录;5、申请人需高中学历;6、申请人必须是公司股东或者有一年社保证明。(二)外商投资落户条件1998年1月1日起在杭州市区新批或在该年度起增资10万美元并在本市或区缴纳税收满10万元人民币的外商投资企业。每投资10万美元外资可办理一名企业管理人员进杭落户; (三)纳税落户方案申请条件:外地来杭州市区的个私企业经营者,从2000年开始凡连续两年内缴纳地税满10万元人民币的, 法人代表 本人可申请办理落户手续。连续两年每年缴纳地税满15万元,业主本人及配偶及未成年子女均可办理落户手续 高技能人才落户方案,其条件有如下几条: (1)45周岁以下具有技师职业资格人员;(2)35周岁以下符合当年我市紧缺职业(工种)目录的高级职业资格证书的高技能人才;(3)获得高级职业资格证书的我市高级技工学校应届毕业生(4)其中1、2两类人员需在杭工作满5年(要有连续5年的社保证明、不能中断)且在杭拥有住房,第3类人员需在杭落实工作单位 杭州紧缺工种名录:车工/数控车工,冷作钣金工,物流师,铣工/数控铣工,工具钳工,汽车维修工磨工/数控磨工,机修钳工,钢筋工,镗工/数控镗工,装配钳工,西式烹调师,加工中心操作工,电子仪表检定修理工,模具制造工,铸造工,金属热处理工,家用电子产品维修工,锻造工,手工木工,制冷工,冲压工,砌筑工,架子工,焊工,服装制作工,茶艺师。 参考资料 户口政策.户籍网[引用时间2018-5-10] 20评论 分享 举报 蛋黄西瓜 知道 合伙人 来自知道合伙人认证行家 推荐于 2017-09-24 展开全部 2015年外地户口在杭落户需具备以下条件之一: 1、人才引进落户 (1)基本条件: ①全日制本科及学历(包括研究生、博士、博士后,年龄45周岁以下,不包含在职研究生、MBA) ②全日制专科紧缺专业(35周岁以下)、 ③具有地市级人事部门颁发的中级职称及(工程师、经济师、会计师等,年龄45周岁以下,副高职称50周岁以下,正高职称55周岁以下)、 ④拥有 发明专利 (发明人、 专利权人 必须均为本人,年龄45周岁以下) 符合条件其一并且在杭落实工作单位(研究生及可以先落户后就业)、正常缴纳社保可凭学历或技术职称证书到公安局户籍科申请办理正式户籍进杭手续,由公安局户籍科负责把关审批。 2、购房入户 购房入户政策实施区域范围:杭州十区。 购房入户时间:杭州经济开发区(下沙)、杭州高新开发区(滨江)、钱江新城的购房入户办理以2006年4月12日起购房为准;江干、西湖、上城、下城、拱墅的购房入户办理以2008年10月14日起购房为准,萧山、余杭区办理以2015年1月1日购房为准。 购房金额要求:上城区、钱江新城购房单套总价100万元(含100万元);经济开发区(下沙)购房单套总价60万元(含60万元);江干、西湖、上城、下城、拱墅购房单套总价80万元(含80万元),萧山、余杭购房单套建筑面积80平方,同时需付清房款;萧山余杭购房时间在2015年1月1日之前的,扔按照原政策执行,即单套购房面积在80平方无需付清房款即可落户杭州。 申报条件 申请人年龄在18周岁,具有高中文化程度和完全民事行为能力,无传染疾病;随迁未成年子女户口的,需符合计划生育政策; ①申请人未被劳动教养或追究刑事责任; ②申请人在购房地实际居住且人户一致,有稳定生活来源; ③购置二手房的,房内原户籍人员户口已迁出。 这条要注意一点:如果夫妻双方有一方已经是杭州户口,那么另一方就不能通过购房落户政策落户了,只能通过人才引进或者夫妻投靠的方式落户。 3、纳税落户 办理条件:外地来杭市区(九区)的个体企业经营者,从2000年开始凡连续两年内缴纳地税满十万,法人或业主本人可以办理落户手续,连续两年每年缴纳地税满15万元,业主本人及配偶及未成年子女均可办理落户手续。第一个条件是两年交满十万元就可以了,第二种条件必须连续两年每年都要满15万,企业无 注册资金 要求。 4、外商投资落户 申报条件:1998年起在杭州市区新批或在该年度起增资10万美元并在本市或区缴纳税收满10万元人民币的外商投资企业。每投资10万美元外资可办理一名企业管理人员进杭落户。一个单位原则上最多办理10人。 5、企业投资落户(内资) ①1998年1月 1日以后注册成立的来杭投资企业。 ②来杭投资企业外地资金须占25%且外地股东注册资金在100(含)万。 ③来杭投资企业在杭已正常运转(有固定资产投资或主营业务有纳税记录,国地税累计缴纳10万元);纳税必须在本市市或区税务部门登记。 6、应届毕业生落户 ①已在杭州主城区落实就业单位的应届普通高校毕业生; ②意愿在杭州工作, 办好"先落户、后就业"接收手续的应届普通高校研究生毕业生; ③已在杭州市区落实就业单位,办好接收手续的应届学历文凭教育(非在职)毕业生; ④已办好接收手续、在杭州市区自主创业的应届普通高校毕业生( 营业执照 注册人); ⑤原派遣地非杭州市区,落实就业单位后,经办理就业调整,改派至杭州市区的应届普通高校毕业生。 符合条件,准备好所需材料到省、市、区人才中心审核并签订档案户口托管协议,交纳管理费,领取落户通知书,到指定派出所办理落户,如果落户在亲属家里或者自己房子里,则准备好所需材料直接到房子所在的派出所办理入户审核手续。 7、夫妻投靠 夫妻婚龄满3年,一方在杭有合法固定住所,人户一致的,由当事人向户口所在地派出所申请办理相关手续; 8、老年投靠 ①男年满60周岁,女年满55周岁,子女全部或多数在杭州市区,外地身边无子女,在杭有合法固定住所的,可以申请投靠在杭子女; ②原籍为杭州市区(不含萧山、余杭)的,男年满55周岁,女年满50周岁,有子女在杭,在杭有合法固定住所的,可申请投靠在杭子女; ③夫妻双方均在外地,夫妻有一方原籍为杭州市区,且有子女户籍在杭州市区的,只要一方符合投靠年龄,另一方符合夫妻投靠条件(结婚满三年),双方可同时申请投靠在杭子女。 符合条件由当事人向户口所在地派出所申请办理相关手续; 9、未成年子女投靠 凡15周岁以下(含15周岁)未成年人或18周岁以下(含18周岁)在校学生,均可按自愿原则投靠在杭父母。对1998年7月22日以前出生的非独生子女(含 再婚 生非独生子女)以及不符合计划生育政策但经计划生育部门处罚后的多子女,均与其他独生子女一样随父迁移落户(租住私房、挂靠 集体户口 ,不予办理子女投靠)。符合条件的由当事人向户口所在地派出所申请办理相关手续; 10、出国留学人员落户杭州办理要求及程序 在国外学习并获得学士及学位的公派、自费出国留学生,以及在国内已取得大学本科学历或具有中级专业技术职务任职资格,并到国外高等院校、科研机构、公司工作或学习一年,取得一定成果的访问学者和进修人员,不受出国前户籍所在地的限制,凡取得杭州市人事局统一颁发的《杭州市留学回国人员工作证》的,可办理在杭落户。 11、特殊人才引进 争对专科非紧缺专业、自考、成教、远程等学历毕业生,若工作业绩突出,确为单位引进人才,杭州市人事局制订了一条人才引进政策(俗称特殊人才引进),申请者也有机会落户杭州,引进人才进杭落户推荐的条件:所学专业与工作岗位对口,业绩突出,单位确实引进的各类高校大专学历(其中长线专业须本科学历),年龄在30周岁以下;无高等学历但具有特殊技能的专门人才,在推荐单位工作满一年并仍在该单位工作的。 注:落户地在滨江的由滨江公安分局审批,落户地在下沙的由下沙公安分局审批,落户余杭的由余杭公安分局审批,落户萧山的由萧山公安分局审批,其他江干、上城、下城、拱墅、西湖由杭州市公安局审批
问题三:和发(杭州)经济开发有限公司怎么样?
答和发(杭州)经济开发有限公司是2004-07-14在浙江省杭州市注册成立的有限责任公司(外国法人独资),注册地址位于杭州市江干区笕桥路1号。
和发(杭州)经济开发有限公司的统一社会信用代码/注册号是91330100762042397Y,企业法人李其白,目前企业处于开业状态。
和发(杭州)经济开发有限公司的经营范围是:经济开发(外资投资产业禁止的、限制的除外,涉及许可证的凭证经营),经济信息咨询(除商品中介),企业管理咨询。(涉及国家规定实施准入特别管理措施的除外)(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。在浙江省,相近经营范围的公司总注册资本为7221105万元,主要资本集中在 5000万 和 1000-5000万 规模的企业中,共2783家。本省范围内,当前企业的注册资本属于良好。
和发(杭州)经济开发有限公司对外投资1家公司,具有0处分支机构。
通过百度企业信用查看和发(杭州)经济开发有限公司更多信息和资讯。
问题四:江干区(浙江省杭州市江干区)详细资料大全
答江干区隶属于浙江省杭州市,是杭州最古老的城区之一,位于杭州大都市东部,面积200.00平方千米。
江干区是杭州城市东扩的桥头堡,也是杭州城市发展战略的轴心所在,还是杭州的交通枢纽中心。是杭州新的政治、经济、文化中心和CBD(钱江新城)所在地,区内还拥有浙江省最大的高教园区下沙高教园。
江干区辖10个街道,区 *** 驻庆春东路1号。先后被评为全国科技工作先进区、全国卫生先进城区、全国社区建设示范区、浙江省科技进步先进区、浙江省教育强区、浙江省平安城区。
基本介绍
中文名称 :江干区 行政区类别 :市辖区 所属地区 :中国华东 下辖地区 :四季青街道、凯旋街道、采荷街道等10个街道 *** 驻地 :四季青街道 电话区号 :0571 邮政区码 :310016 地理位置 :浙江省杭州市东部 面积 :200.00平方千米 人口 :44.5万(2017年户籍) 方言 :吴语-太湖片-杭州小片-杭州话、吴语-太湖片-苕溪小片 气候条件 :亚热带季风性湿润气候 著名景点 :皋亭山 机场 :杭州萧山机场 火车站 :杭州火车东站 车牌代码 :浙A 高校 :中国计量学院,浙江理工大学等 行政代码 :330104 建制沿革,行政区划,区划沿革,区划详情,地理环境,地质地貌,水质,气候,人口,经济,综述,第一产业,第二产业,第三产业,社会事业,科技,教育,文体,卫生,社会保障,交通概况,旅游景点,风土人情,大头天话,打莲响,催生礼,江干区标志,
建制沿革
江干地方早在四、五千年前的新石器时代,就有人类活动。 城市国际化新视窗 春秋时,初属越。 周敬王二十六年(公元前494)属吴,三十年复属越。 周显王三十五年(公元前334)属楚。 秦王政二十五年(公元前222),杭州地置钱唐县,江干地方属钱唐县。 东晋咸和三年(328),钱唐县治落址凤凰山东麓一带。此后,该地先后为隋唐杭州州治、五代吴越国王城和南宋皇城所在地。 宋至清,境域分属钱塘、仁和2县。 南宋时,城内设厢坊,郭外设乡里。 广阔舞台 清宣统二年(1910),设有钱塘县江干乡和仁和县江干乡、会堡乡。 民国时期,区以下先后实行街村制(村里制)、坊闾邻制和保甲制。民国16年(1927)10月江干区建区,至1949年5月3日杭州解放,区建置屡有变动。 中华人民共和国成立后,境内农村设乡(人民公社)、镇和行政村(大队),城区设街道和居民区。江干区行政区划多次调整变动,1956年和1969~1975年,分别辖7个街道和5个街道,区域面积最小,约8平方公里。
行政区划
区划沿革
1996年,江干区辖7街道和5镇1乡,街道、乡镇分辖72个行政村、164个居民区,区域面积221.58平方公里。 江干区城区地图 2000年,江干区辖3个街道、6个镇;2002年,江干区辖5个街道、5个镇;2004年,江干区辖6个街道、4个镇。 2001年,调整凯旋街道与采荷街道管辖界线,以庆春东路为界,将庆春东路以北原由采荷街道管辖的区域划归凯旋街道管辖,将庆春东路以南原由凯旋街道管辖的区域划归采荷街道管辖。 2001年,江干区辖3个街道、6个镇,39个社区、15个居民区、64个行政村。 2002年,江干区辖5个街道、5个镇,44个社区、15个居民区、59个行政村: 2003年底,江干区辖5个街道(凯旋街道、采荷街道、闸弄口街道、四季青街道、白杨街道)、5个镇(笕桥镇、彭埠镇、丁桥镇、九堡镇、下沙镇),69个社区、1个居民区、49个行政村。 2004年,撤销下沙镇建制,在原有区域范围内建立下沙街道办事处。街道办事处驻中沙村。 2004年,江干区辖6个街道、4个镇:凯旋街道、采荷街道、闸弄口街道、四季青街道、白杨街道、下沙街道、笕桥镇、彭埠镇、丁桥镇、九堡镇。 2014年12月,杭州市人民 *** 发文《关于江干区部分行政区划调整的批覆》,同意笕桥镇、彭埠镇、九堡镇、丁桥镇撤镇设街,丁桥街道更名为丁兰街道。
区划详情
截至2014年底,江干区辖10个街道办事处。此外,下沙街道(下属18个社区)、白杨街道(下属16个社区)委托杭州经济技术开发区管委会管理。
地理环境
地质地貌
地势南、北两端高,中部和东部低。地区汉前(公元前 206年)尚是海涂地架,后经泥沙冲击,于唐五代钱镠筑捍海塘以后,逐渐出现田畴,形成平原。 江干区属钱塘江衡积平原,地势平坦,地面自然标高为5.2-6.2米(黄海高程),地表以下5.14米范围内为粉砂、粉细砂。地耐力为100-120kpa,可作为工业与民用建筑的天然地基及浅部椿基持力层。大地构造简单,地壳稳定性好,无危害性大的地震等地质灾害发生。
水质
地下水位随区内河道的水位而升降,水位标高为4米,无侵蚀性。钱塘江平均低潮位3.74米,平均 *** 位4.35米。
气候
江干区属亚热带季风性气候,年平均气温16.27oC,平均相对湿度68%,年平均降雨1452.5毫米,年平均日照1899.9小时,年蒸发量1235.3毫米,年无霜期248天,常年主导风向为东南风。气候温和,日照充足,四季分明,雨水充济沛,无冻害等灾害性气候。
人口
2017年末,江干区常住人口77.2万人,比上年末增加3.1万人。公安部门登记户籍人口44.5万人,比上年末增加2.4万人,其中男性22.0万人,女性22.5万人。按户籍人口分的男女性别比为97.36 :100(男/女)。全年出生7515人,按户籍人口计算的出生率17.35‰,死亡率10.02‰,人口自然增长率7.33‰。
经济
综述
2017年,江干区实现地区生产总值(GDP)614.3亿元,按可比价格计算,比上年增长5.0%,其中:第一产业增加值0.7亿元,增长60.2%,第二产业增加值125.9亿元,下降1.4%,第三产业增加值487.7亿元,增长6.8%。按常住人口计算,人均地区生产总值81203元,按可比价计算,增长0.8%。三次产业结构由上年的0.1 :21.8 :78.1调整为0.1 :20.5 :79.4。 江干区小区风景 2017年完成财政总收入159.5亿元,增长11.7%,地方财政收入88.0亿元,增长8.6%。财政总支出65.0亿元,增长21.5 %,剔除省市补助支出7.6亿元后净支出为57.4亿元,增长20.1%。 城镇登记失业率1.7%,新增城镇就业岗位43617个,城镇新增就业人员31892人,实现失业人员再就业15221人,帮扶就业困难人员就业3802人,被征地农转非人员再就业3528人。在就业年龄段内有就业能力(就业愿望)的残疾人就业率98.4%。
第一产业
2017年,江干区实现农业总产值0.9亿元,增长17.0%,实现增加值0.7亿元,增长59.7%。
第二产业
2017年,江干区实现工业增加值52.8亿元,按可比价格计算,下降3.6%。其中,规模工业实现增加值44.9亿元,下降4.8%;新产品产值率为28.2%;实现利润总额18.7亿元,下降21.3%;实现利税总额24.5亿元,下降16.2%。 全区实现建筑业增加值73.1亿元,按可比价格计算增长0.4%。截止年底全区共有总承包和专业承包资格的建筑企业106家,全年实现建筑业总产值303.2亿元,增长16.9%,完成房屋建筑施工面积2061.0万平方米,增长6.3%,房屋竣工面积381.2万平方米,下降2.9%。 全区完成固定资产投资515.9亿元,下降12.6%,其中:省市在我区实施的重大项目投资额5.5亿元,下降10.4%;区本级实施项目投资额121.3亿元,增长8.5%(其中:工业投资5.4亿元,增长44.5%);房地产开发投资389.0亿元,下降17.6%。 全年实现房地产业增加值84.4亿元,按可比价格计算下降19.4%。房地产企业实现房屋施工面积1411.6万平方米,下降4.8%;完成竣工面积258.0万平方米,下降3.3%;实现商品房销售面积214.8万平方米,下降35.3%;实现商品房销售额615.4亿元,下降15.5%。
第三产业
2017年,江干区实现社会消费品零售总额475.3亿元,增长10.1%,其中批发零售业实现零售额431.9亿元,住宿餐饮业实现零售额43.4亿元,分别增长10.0%和11.6%。从主要商品分类看,汽车类实现零售额114.8亿元,增长4.2%;超市百货类实现零售额93.7亿元,增长11.9%;家电类实现零售额24.3亿元,下降11.1%;金银珠宝类实现零售额9.9亿元,下降13.9%;石油制品类实现零售额16.3亿元,增长34.2%。截止年底拥有47家专业市场,实现专业市场成交额420.0亿元,其中:亿元市场实现成交额404.7亿元。 全年限额批发零售业实现商品销售额2534.8亿元,增长29.7%;限额住宿餐饮业实现营业额18.6亿元,增长10.7%。限额批发零售、住宿餐饮业共实现增加值74.6亿元,增长12.7%,实现利润45.4亿元,增长1.6%。 全年引进区外实际到位资金290.8亿元,增长2.8%,其中:市外实际到位资金252.4亿元,增长25.0%;浙商回归项目80个,到位资金110.0亿元,增长24.0%;实际利用外资3.6亿美元,增长3.7%。全区已投入使用楼宇97幢,全年创造税收57.0亿元,增长20.0%,其中实现经常性税收37.2亿元,增长18.1%。完成进出口总额206.8亿元,其中:出口额141.7亿元,增长10.7%。
社会事业
科技
截止2017年,江干区区级科学技术经费支出65568万元,占区级财政总支出11.4%,其中:科技三项经费57537万元,占本级财政支出10.0%。企事业单位立项市级科技项目43项,争取市级竞争性分配资金1861万元。全区专利申请量3119件,专利授权量1638件。拥有创新创业载体20家,面积18万平方米,新增2家省级众创空间、1家市级科技孵化器。 喜迎G20杭州毅行大会
教育
截止2017年,江干区共有各级各类学校(幼稚园)118所,其中国小28所,初级中学9所,九年一贯制学校6所,十二年一贯制学校1所,普通高中1所,职业高中1所,特殊教育学校1所,幼稚园71所。全区在校学生(幼儿)91595人,其中义务教育段中小学生57012人、高中生1986人、在园幼儿32597人,在编教职工4806人。全年实施学校建设项目40个,新开办国小(幼稚园)10所,新增甲级幼稚园4所,新增省一级幼稚园4所。浙江省义务教育标准化学校比例达100%。公共教育支出占财政总支出比重(含省市补助)16.8%。
文体
截止2017年,江干区拥有各类民众性艺术表演团体512个,文化馆1个,公共图书馆1个,图书馆藏书14.3万种,总计41.2万册。新(改)建成基层文体设施场所50处。全年向基层配送文化演出(戏)93场,举办各类文体活动3221场,放映公益电影1521场。全年共出动文化市场检查1783人次,检查文化、新闻出版、广电、体育经营场所3013家次,查处违法案件40件,举报查处率、结案均达100 %。
卫生
截止2017年,江干区拥有综合医院9个,专科医院7个,区属疾病预防控制中心和卫生监督所各1个,妇幼保健院1个,门诊部109个,诊所167个,卫生站28个,医务室24个,社区卫生服务中心8个,社区卫生服务站59个。拥有各类专业卫生技术人员8516人,其中执业(助理)医师3159人,注册护士3682人,分别增长16.0 %、 16.3%、12.6%,每千人执业(助理)医师4.3人,下降16.8 %。
社会保障
截止2017年,江干区参加基本养老保险人数达32.4万人,净增5万人。当年纳入社会化管理服务的企业退休人员10.3万人。发放失业保险待遇7230.3万元,涉及3.5万人次。 截止2017年,江干区拥有居家养老服务照料中心147家,其中当年新增5家,新增养老床位273张,每百人拥有养老床位数4.6张。拥有区级残疾人康复机构10个,残疾人护理补贴率100%。完善“四级救助圈”帮扶体系,当年发放各类社会救助金4786万元。
交通概况
江干区是上海进入杭州、连线浙东、浙西交通网路的“Y”型支点,拥有铁路、公路、水路、空运、捷运等各项便捷的交通。沪杭甬高速公路、杭金衢高速公路、杭昱高速公路和杭州绕城公路都汇集于江乾,钱江二桥、三桥、六桥横亘钱江两岸,横向石大、德胜、环北-艮山快速路,纵向秋石、东湖快速路网贯穿全区。辖区内的捷运1号线于2012年11月24日正式运营、2号线东南段于2014年11月24日开通试运营、4号线首通段于2015年2月2日开通试运营,江干已率先成为杭州首个捷运成体系运行的辖区。浙江省最大的杭州汽车客运中心(九堡客运中心站)于2008年9月投入使用,也是华东地区最大的国家一级客运中心站、交通部确定的全国45个主枢纽场站之一。亚洲第一的集客运专线、城际铁路、干线铁路、捷运、客运、公交等一体化的新东站交通枢纽于2013年7月投入使用,实现“零距离换乘”和长三角1小时铁路交通圈,和上海真正实现同城效应。中国著名的京杭大运河南端终点也在境内,与萧山国际机场隔江相望。
旅游景点
夏衍故居 建于清末民初,属中式平房,位于杭州庆春门外严家弄。著名作家夏衍曾居住于此。后为陈列室,是杭州市文物保护单位。被命名为杭州市爱国主义教育基地。 故居原名八咏堂,为五开间七进深院落,为夏衍诞生至青少年时代的活动地,经扩建,占地一千两百平方米,建筑面积为六百平方米,采用院落式和江南民居式样。陈列室展示了夏衍一生从事电影活动的生平事迹,以及夏衍生前用过眼镜、衣物,还有名家字画等。 笕桥中央航校旧址 位于江干区笕桥镇东北部横塘村。笕桥航校为中央航空学校,被誉为“中国空军的摇篮”。笕桥机场是抗日战争初期空战的主战场,后人将这次笕桥空战拍成了电视剧《笕桥英烈传》。
风土人情
大头天话
“话大头天话”是流行于彭埠民间的口头行为,与一些地方的摆龙门阵、侃大山颇为相似。这种独特的地方口语,也影响了一些作品中,如《包身工》中的“芦柴棒”一词,正是彭埠地方口语的显现。
打莲响
打莲响,是流传于九堡一带的民间表演艺术。打莲湘由一人手拍竹板为唱,三四人手摇莲湘和之。莲湘系由一根约长三尺、比拇指粗的竹竿,两端镂成三个圆孔,每一孔中各串数个铜钱,涂以彩漆,两端饰花穗彩绸,亦称“竹签”、“花棍”。舞时可由数人、数十人乃至上百人参加。表演时,男女青年各持莲湘做各种舞蹈动作,以莲湘敲击肩、臂、胸、脚等部位,亦可男女双人对打,形成舞、打、跳、跃的连续动作。行进时,可打出前进、停留、蹲下等多种步伐。
催生礼
催生礼,产妇达月,产期将届,外婆家要行“催生礼”。催生礼物则根据历代习俗和外婆家经济情况,有丰有俭。清末民初,富庶之家,以银盆或彩盆,盛麦杆一束,以锦或纸盖之,上簇花朵、通草、贴套,取三男二女之意。并以彩画鸭蛋一百二十枚、枣子、栗子及孩儿绣蓬彩衣,送至婿家。一般人家都送喜蛋、桂圆及婴儿襁褓,并携笙一具,吹之而进,以表催生之意。另外再用红漆筷十双,或竹筷染红,一并送往,取快生快养之意。大都送火腿、鸡、鸡蛋、桂圆、面条、红糖等产妇吃的滋补品,和婴儿穿的衣衫、童毯等。
江干区标志
Logo,取名为“跃动的现代潮”,清晰地表现了江干作为杭州新中心,跃动着的经济、社会、治理、文化、生态等现代化浪潮将汇聚于此,引领着“钱塘江时代”的到来。 Logo,由汉字“江干”演化组合而成,江、干二字仿佛融为一体,自然贴切。 Logo,由三条优美而又律动的曲线组成,分别从钱塘江、京杭大运河和交通枢纽中的轻轨、高铁、磁悬浮等元素中吸取设计灵感,表现出江干独特的地理位置、悠久的历史文化和朝气蓬勃的城市面貌。 整个Logo简洁、时尚,又不失稳重,寓意著全区人民团结一致,发扬“敢于负责、甘于奉献、干字当头、敢为人先”的江乾精神,共同建设“国内领先的现代化中心区”,更预示著一个潮涌大江阔、现代化、国际化的新江干灿烂辉煌的未来!
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