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杭州日报讯 每年的市两会,都是捷报频传、振奋人心的盛会。

今年也不例外。赶在开幕前夕，好消息传来——作为省会城市中心城区、一流城区，2020年江干GDP总量首次突破千亿元，正式加入“千亿俱乐部”。

对于县（市、区）而言，GDP超千亿元，往往意味着经济能级站上新台阶。而江干GDP破千亿元，并不意外。早在2019年，其GDP已达949.4亿元，距离“千亿俱乐部”仅一步之遥。

不过，原本临门一脚的事，因遭遇重重困难的2020年，江干付出了艰苦的努力——以稳健之姿，扛住了疫情带来的压力，区域经济实现V型反弹。其中，服务业增加值增速、规上工业增加值增速、财政总收入等主要经济指标在主城区名列前茅。

站上数字经济新赛道，江干的经济增长路径越来越清晰。

2020年，江干的数字经济核心产业规上企业营业收入增势喜人。

此外，中科院资本数字经济创新中心、西子智慧产业园二期、世行全球数字金融中心等一大批重量级项目开园运营；国际化标志性商业街区“十字金街”惊艳亮相，外贸出口两位数逆势增长，夜经济活跃度指数位居全省第一。

经济能级实现新跨越，背后成因究竟是什么？

重大项目 夯实高质量发展“硬基石”

固定资产投资，一向是保障经济稳中向好的“基石”。

这份成绩单，江干尤为耀眼——2020年完成固定资产投资亿元项目38个，完成目标任务的253.33%，10亿元固投项目10个，完成目标任务的111.11%。亿元服务业项目52个，总投资额235.7亿元；亿元制造业项目2个，完成目标任务200%。

特别是为落实中央“六保”“六稳”工作要求，助推全区经济高质量发展，江干区始终狠抓重大项目建设，努力营造全区上下抓项目、促产业、谋发展的良好氛围，凝聚共识、加压奋进、砥砺攻坚，为高水平打造“重要窗口”的一流示范样本提供项目支撑。

总投资300亿元，是近年来杭州引入外资之最；总体量82万平方米，由商场、办公楼、五星级酒店等业态构成的综合体航母；新鸿基国内有史以来单体最大项目；杭州首座城市摩天轮；杭州市中心首个开放式街区……

拥江发展的新起点江河汇城市综合体，毫不夸张地说，这里就是杭州下一个城市新中心。

目前该项目方案正在复审，预计3月开展施工内部招投标并领取施工许可证，4月实现正式开工。

再看采荷荷花塘社区，作为未来社区首批试点、省重点项目，这里又有着不同于其他试点的鲜明特质——更具体地说，这里是全省首个老旧小区拆改结合类未来社区试点建设项目。

目前，未来社区邻里中心已经完成钢结构主体施工，文化中心完成地下室底板施工，碑亭路南、北及茶都名园3个安置房已完成施工许可证申领，常青夕照安置房进行地下室底板施工，两个学校正在进行工程桩及围护施工。

紧邻未来社区的红狮控股集团杭州红狮大厦项目，还要着力招引世界500强企业或高端金融企业入驻，目前正在实施桩基工程。再往江边看，连堡丰城一期工程目前已建设完成主体结构，正在开展土方回填、附属结构、桥梁工程实施。

未来已来。

重大项目全面推进，以大项目带动大发展，也为江干今后的长足发展提供了强有力支撑，在建立新的竞争优势上发挥着无可比拟的作用。

工业经济 夺取跨越发展“高分报表”

在翻阅江干去年成绩单时，工业经济表现亮眼——实现规上工业增加值47亿元，同比增长10.8%，全市排名第二。其中，龙头的带动作用特别明显。尤其是杭锅集团，全年产值持续高速增长。

这是江干区龙头工业企业，主要从事锅炉、压力容器、环保设备等产品的研发、生产、销售及有关工程服务。疫情期间，社会经济发展按下了慢进键，杭锅集团却在严峻疫情下迎来了“一季度逆势增长”的好消息——本部销售收入增长约10%，订单增长量约8%。

这背后，和政府开展的系列暖心助力行动分不开。

特别是在复工复产的时候，龙头企业客户遍布全球，各类订单早在年前就已排得满满当当——多停工一天，就可能面临数以千万计的违约赔偿。但彼时的丁兰街道，防疫形势十分严峻。因此，虽然已经拿到了杭州全市首批复工备案通知，但公司董事长王水福仍第一时间表态：抗击疫情是头等大事，杭锅可以等一等。

如何在最安全有序的情况下，让这场等待的时间缩到最短？

江干区政府相关部门了解到，杭锅集团年前就承接了“一带一路”合作项目中缅甸一家发电工厂的旁路系统订单，由于缅甸发电厂工程建设进度加快，原定设备的交付时间从4月提前到了2月。为了保证工期，杭锅内部紧急协调工作人员和设备支援已经开工的崇贤厂区，在道路管控的情况下，丁兰街道多方协调，对接区发改经信局等部门办理道路通行证，保证杭锅在规定时间内顺利完成订单交付。

此外，江干还坚持双引擎驱动，聚焦重要平台，壮大新动能。

在深入推进智能制造，强化龙头引领，在电梯、机电制造等领域，推广工业物联网应用、机器换人项目，推动数字化车间、智能工厂、未来工厂建设，提升智能化、柔性化服务能力的同时，去年夏天的丁兰智慧小镇里，中科院资本数字经济创新中心、西子智慧产业园顺利开园，博鲁斯潘精密机床、悉见科技等23个领军项目成功落地。

作为城东智造大走廊核心之一，钱塘智慧城还积极探索光电智芯产业打造，聚焦传感、医疗、智造三大领域，加快与浙大光电学院、安徽光机所合作，目前已落地杰邦科技、军一物联等光电智芯类总部近10家。

小微企业 成长活跃指数领跑全市

不平凡的一年，江干小微企业“逆风生长”。

作为第二轮“小微企业三年成长计划”的收官之年，这一年，江干区实现新增小微企业7280家，其中八大万亿小微企业2339家，新增股份有限公司14家，个转企209家，完成贯标企业征集9家，顺利完成了省、市各项任务指标。

小微企业是最具活力的市场主体。

2018年以来，江干以“最多跑一次”改革为契机，加速推进“企业开办一件事”、“证照分离”等改革，不断释放改革红利。

企业开办全面实现“一个环节、30分钟办结”，申请材料最多不超过4份，同时还免费赠送企业公章、税控盘，免税控设备的首年服务费，小微企业创业的准入门槛、创业成本都在不断降低。

此外，江干还在全市率先试点实现跨区域新设企业一件事“同城通办”，率先实现食品、药品、医疗器械经营许可证办理“跑零次”，率先试点实施连锁药店药品、医疗器械开办许可“告知承诺制”审批改革……通过在服务上做“加法”，在审批上做“减法”，推动企业经营事项全周期“网上办、跑零次”，大大降低江干区市场主体的准入、经营及退出的成本。

据统计，这些改革每年为企业节约开办成本达300余万元，新设企业网上办照率达99%，过去办事“排长龙”现象消失了，企业开办“一次成”的满意度明显提升。

因其自身体量、产业结构等特点，小微企业更离不开政府的精心培育和引导。

三年来，江干区着眼推动企业更快成长，挖掘掌握优质小微企业情况，推动建立了小微企业动态梯度培育库，持续开展小微企业的数据采集、更换等，并配合做好浙江省小微企业指数编制数据采集工作。目前，共有1500余家小微企业入库，指导700余家企业完成数据填报，上报4个小微企业集聚平台联络点，指导192家企业填写小微企业联络点相关数据。

与此同时，江干还建立了小微企业的分析研判体系，定期编制小微企业成长指数和信用指数分析报告，从综合贡献力、核心竞争力、成长活跃度等维度分析企业走势，并分行业、区域进行比较分析，敏锐捕捉小微企业发展新变化、新特点，及时提出相应对策、建议。

翻篇归零再出发，争先创优勇攀高。

2021年，是“十四五”规划的开局之年。面向未来，于勇立潮头的江干人而言，如何率先抓住构建新发展格局的历史机遇，进一步提升经济发展能级，值得期待。

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