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基金季报关注热点：股市能否重新成为蓄水池

截至发稿，今日包括广发、国泰、工银瑞信等近30家基金公司披露了旗下基金三季报。从目前观点看，基金四季度最为关注的是地产调控及未来货币政策的走向对市场的影响。

在地产基建投资回落、补库存和财政政策发力的预期下，基金判断四季度经济增速有望保持平稳，资金或一定程度回流股市；同时中小市值股票估值维持高位，A股出现趋势性行情的概率不大。具体投资方面，PPP相关行业以及个别高景气子行业成为当下基金布局的重点领域。

聚焦房地产调控

从目前披露的基金三季报看，基金普遍认为四季度影响市场走向的最重要因素是房地产调控。

“四季度重点需要关注的是房地产调控之后整个货币政策的变化。”在财通价值动量混合基金看来，简单的限购对于房地产和经济的影响相对较小，但货币政策变化对房地产和经济的影响会大很多，在全球流动性已经从宽松转向中性的背景下，央行也已经提出会对信贷增长有所控制，加上债市的去杠杆因素，未来需要关注国内货币政策的变化及其对市场的影响。

东方龙混合基金认为，在新开工项目刚刚起来、二三线城市尚未完成去库存的情况下，房地产调控对于经济复苏的影响值得重视，“未来两三个季度，经济将持续受到地产投资的压力，预计稳增长层面，政策将持续发力。”

长安产业精选基金预期，由于房地产市场结构性矛盾加重，宏观政策调控预期将加强，房地产、民间投资和基建投资增速均存在一定回落压力。但在补库存和财政发力等因素的推动下，四季度经济增速仍有望保持平稳。

股市能否重获资金蓄水池地位

当房地产调控加码成为共识，股市能否重新获得资金蓄水池的地位成为基金四季度关注的焦点。

国联安德盛精选基金坦言，原本的担心点在于房地产市场的过于火爆导致资金部分分流，同时对房地产泡沫的担忧成为投资的隐忧，但四季度政策可能对房地产市场进一步调控，这可能对证券市场反而是利好。

东方龙混合基金也认为，房地产市场的调控将有利于股市重新获得蓄水池的地位，短期来看对股市影响偏正面。市场呈现结构性行情的概率较大，尤其是在地产产业链短期承压的背景下，中小成长股有望迎来较好的机会。

需要指出的是，即便对资金回流股市抱有期待，大部分基金依旧认为四季度行情将“波澜不惊”。

财通价值动量混合基金表示，对于股市而言，在货币政策从紧之前，不会有太大的下行风险，但随着对上市公司重组的监管趋严，以及宏观环境的变化，不太可能出现大级别的行情。因此在这种阶段，除了企业的成长性以外，需要重视估值的影响。

自贸区建设加速进入3.0时代

今年8月底，国家明确将在河南等7个省市设立自贸区。而上证报记者近日从知情人士处获悉，第三批自贸区总体方案近期将获批。国家也将择日对7个新设立的自贸区统一举行挂牌仪式。

而在地方层面，上述7个省市有关自贸区建设的相关试验已经如火如荼地展开。专家建议，第三批自贸区建设应强调两个关键词：复制和创新。

自贸区建设迈进3.0时代

自贸区家族第三批成员分别落户辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川以及陕西等7个省市。记者在采访中发现，基于不同的战略考量和定位，7地自贸区各显神通，已呈现加速抢跑之势。

其中，地处中原的河南自贸区建设颇为引人关注。近两个月来，河南“米”字形高铁网的“十”字骨架——郑徐高铁开通了，河南郑州出口加工区B区封关通过国家验收了，中国（河南）自由贸易试验区研究院揭牌了……

根据国家战略定位，河南自贸区主要任务是落实中央关于加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系的要求，着力建设服务于“一带一路”战略的现代综合交通枢纽。

襟山带河，四通八达。在河南大学中原发展研究院院长耿明斋看来，河南自贸区定位的两大关键词是枢纽和物流，这顺应河南区位优势和打造内陆开放高地的战略思路。

耿明斋还对上证报记者表示，围绕这两大关键词，河南自贸区有以下试验重点：一是物流通道建设，要加快以郑州为中心的“米”字形高铁建设，打造多式联运、海陆空无缝对接格局；二是国际化物流公司的培育；三是通关便利化和通关一体化；四是在跨境电子商务层面，河南自贸区应扮演更重要的角色。

河南省商务厅厅长焦锦淼则表示，河南自贸区还将进一步探索在流通管理方式、国有企业体制机制、产业国际化发展等方面深化改革的举措。据介绍，目前在河南自贸区总体方案修改确定过程中，河南省将主动对接国家战略，实现地方发展与国家战略的高度契合，承担起河南自贸区“替国家试制度，为地方谋发展”的历史使命。

而在重庆自贸区，跨境电商领域有关业务也取得新进展。9月初，重庆两江新区装备出口跨境电商平台——“领工云商”出口B2B订单在重庆海关通关成功，意味着重庆制造业正利用B2B电商打开出口新途径。

记者还从重庆当地知情人士处获悉，针对重庆和西部物流状况提出分析和建议的交通物流总体规划，不久前已正式完稿，下一步将报送重庆市政府和新中联合工作委员会，有望在11月初正式获得通过，进而推动重庆物流朝落实多式联运、单一电子窗口等目标前进。

在耕耘自贸区“试验田”上，湖北省也铆足了劲。自2014年3月启动自贸区申报以来，湖北省已先后发布三批185项改革新举措。其中，武汉片区已拟定25项拟先行实施的改革试验事项。而东湖高新区作为先行先试区域，过去两年已实施完成改革事项127项，形成制度性成果80项，接下来将在投资、贸易、金融、创新创业、事中事后监管等方面大胆探索。

华中科技大学经济学院院长张建华教授对上证报记者表示，湖北具有典型的江河经济特征，同时湖北的科教优势在中部地区比较明显，加上传统的产业基础，湖北自贸区可在沿江开放和创新驱动方面做足文章，促进科技金融的发展。

陕西省省长胡和平近日也公开表示，要以自贸区建设为核心引领新一轮高水平对外开放，加快建设中国（陕西）自由贸易试验区，积极参与国际产能和装备制造合作，增强开发区的开放引领作用，以开放拓展发展新空间。

舟山是浙江省“探索建设舟山自由贸易港区”主体。为谋划推进舟山自贸港区建设，舟山市委书记周江勇在“十一”长假期间率团赴新加坡取经，从拜访机构到与当地企业座谈，忙得不亦乐乎。

从沿海到内陆地区，自贸区试验种子已落地生根，全国自贸区建设已大步迈进3.0时代。

全国自贸区需联动发展

与此同时，关于第三批自贸区建设该如何推进的探讨也在学者中展开。

近日在复旦大学举办的中国高校自贸区研究联盟2016年会上，专家学者们纷纷表示，在上海自贸区和粤闽津自贸区的先行先试基础上，第三批自贸区建设应强调两个词：复制和创新。

“不管哪个地方进行自贸区试验，都要按照国际规范的自贸区模式去做，此外再结合实际情况和当地优势去做出一些特色。自贸区要成为真正的自贸区，而不是拼政策洼地，自贸区没有政策洼地。”华中科技大学经济学院院长张建华教授对上证报记者说。

相比复制，创新是一条更为艰难的路径。正如河南省商务厅厅长焦锦淼所言，河南建设自贸区有诸多优势，但也面临诸多问题和挑战。其中，除来自劳动力、土地、能源等要素瓶颈的制约，国际贸易竞争压力加大、区域竞争压力加大都是不容忽视的挑战。

“河南自贸试验区最大的特色就是凭借区位交通优势，一方面承接两个产业‘转移’（国际产业布局国内，东部产业向中西部转移），另一方面，不断深化与‘丝绸之路经济带’沿线国家的经贸合作。当前，西安、武汉、长沙、合肥、重庆、成都等中西部地区的中心城市不断加快承接产业转移步伐和‘一带一路’沿线国家经贸合作力度，使得河南省在承接产业转移和深化国际合作方面面临日益激烈的市场竞争，河南将自身优势转化为与相关地区和国家经济持续深度合作的产业优势还很艰巨。”焦锦淼说。

站在推动全国自贸区建设与发展的视角上，南开大学副校长、南开大学中国自由贸易试验区研究中心主任佟家栋对上证报记者表示，中国建设自由贸易试验区已取得初步成就，下一步的发展在方向上、内容上、阶段上、体制机制上都需要进一步明确，仍需完成四项试验任务，分别是：建立完善的市场经济、明确建设自贸试验区地方和中央政府的权责分工、微调自贸试验区的管理体系、建立自贸试验区的实体管理机构。

“所有的自贸区，不管是沿海的，还是内陆的，共性的问题都是围绕让市场机制起决定性作用展开，这是一个核心问题。”张建华说。

上海市政府发展研究中心主任肖林则建议，加强全国11个自贸试验区的交流、联动、互动。他认为，11个自贸区构建了一个全国自贸区网络体系。其中，如何形成统一的制度安排，特别是统一的市场制度和管理制度，值得各方大胆探索。

方星海：积极支持绿色企业上市融资和再融资

资本市场如何更好地践行绿色发展理念？证监会副主席方星海22日指出，作为绿色金融体系的重要组成部分，资本市场“十三五”期间应着力从五个方面推进绿色金融和责任投资的发展，包括积极支持绿色企业上市融资和再融资、建立和完善上市公司与发债企业强制性环境信披制度、大力支持绿色金融产品的开发、继续发展绿色债券市场、推广责任投资理念等。

他是在“责任投资与绿色金融”国际研讨会上作出上述表示的。该研讨会由中国金融学会绿色金融专业委员会、中证金融研究院、中国证券投资基金业协会、中国保险资产管理业协会联合主办。

方星海指出，作为绿色金融体系的重要组成部分，资本市场“十三五”期间应着力从以下方面，加快发展绿色金融，推动经济发展方式转变和经济结构转型升级。

一是积极支持绿色企业上市融资和再融资。要充分发挥资本市场优化资源配置的功能，引导更多社会资金进入绿色行业，缓解绿色企业融资难问题，更好地支持绿色经济发展。

二是建立和完善上市公司与发债企业强制性环境信息披露制度。目前上市公司和发债企业信息披露中有很多必要的财务信息，今后要朝着强制性披露环境保护信息的方向发展，如企业碳排放情况、水污染情况等。

三是大力支持绿色金融产品的开发。要进一步支持发展包括绿色股票指数、绿色债券指数、绿色证券化产品，碳金融产品等，以满足日益增长的投资者需求。

四是继续发展绿色债券市场，降低绿色企业融资成本。目前，沪深交易所对绿色债券的申报受理及审核建立了专门的“绿色通道”，未来要进一步发展绿色债券相关制度，完善第三方评估系统，采取措施降低绿色债券的融资成本。

五是推广责任投资理念，引导机构投资者开展绿色投资。

方星海指出，目前机构投资者在推动我国投资和经济结构向绿色化转型中的作用还没有得到充分发挥。今后一段时间，要落实《关于构建绿色金融体系的指导意见》，加大对责任投资理念的推广力度，引导机构投资者开展绿色投资；要鼓励养老基金、保险资金等长期资金开展绿色投资；鼓励机构投资者发布责任报告，提升机构投资者所投资产涉及的环境风险和碳排放的分析能力，对环境和气候因素对投资资产的影响开展压力测试；鼓励我国机构投资者在自愿基础上加入联合国责任投资原则（PRI）；大型机构投资者应该在践行责任投资方面起引领和示范的作用。

银监会：严控房地产金融业务风险 推进债转股相关工作

21日召开的银监会三季度经济金融形势分析会传递出多个重要信息，其中最受关注的是将严控房地产金融业务风险，包括严控银行理财资金违规进入房地产领域等。

此外，会议还提到要积极推进市场化“债转股”相关工作，推动投贷联动试点，总结推广好的经验做法等。

上述信息显示政策导向有了微妙变化。银监会在上半年经济金融形势分析会上，展望下半年工作计划时并未提及房地产，但此次会议则用较大篇幅提示了这一领域的风险。

此次会议提出，要加强全面风险管理，坚守不发生系统性区域性金融风险底线，银行业金融机构要持续提高风险管理水平，并提出七方面要求，其中之一是要严控房地产金融业务风险，严格执行房地产贷款业务规制要求和调控政策；审慎开展与房地产中介和房企相关的业务；规范各类贷款业务管理，严禁违规发放或挪用信贷资金进入房地产领域；加强理财资金投资管理，严禁银行理财资金违规进入房地产领域；加强房地产信托业务合规经营。

此前，银监会主席尚福林在9月中旬的一次会议上发表讲话时强调，要加强对房地产信贷压力测试和风险测试。

对房地产领域风险警示增强所对应的背景是，今年房价的快速上涨以及个人住房按揭贷款异于寻常的增长。比如8月人民币贷款增加9487亿元，其中住户部门贷款增加6755亿元，这其中住户部门中长期贷款增加5286亿元，按揭贷款“一枝独秀”。另有多个银行人士对上证报记者称，实际上对公贷款很大部分也流向了房地产。

会议还要求银行业金融机构要“有扶有控”，有效化解产能过剩领域信贷风险，严防地方政府性债务风险，加强债券投资管理，强化限额管理、杠杆管理、资本管理，强化流动性风险管理，加强同业、理财和投资等业务管理，合理匹配资产负债的期限结构，加强银行业“走出去”风险防范，加快推进合规机制建设，严防外部风险向银行业传染蔓延。

此次会议也紧扣热点问题，提出要切实推进科创企业投贷联动试点工作，总结推广好的经验做法。更好地发挥债权人委员会作用，有效开展企业金融债务重组。积极推进市场化债转股相关工作，降低企业杠杆率。抓紧制定具体实施方案，先行先试。

关于支持供给侧结构性改革方面，会议提出，一方面，大力支持国家战略实施和重大工程建设。加强金融产品和服务创新，持续做好对“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设、自贸试验区改革创新、东北老工业基地振兴等国家重大战略和《中国制造2025》等重大决策实施的金融服务，主动对接重点领域重大工程项目建设。积极服务企业“走出去”，支持基础设施互联互通、国际产能合作和经贸产业合作区建设。另一方面，大力发展普惠金融，积极支持小微企业、“三农”和扶贫，确保实现年初确定的小微企业、涉农和扶贫信贷投放目标。

钢铁去产能年终冲刺 预计央企本月率先达标

钢铁去产能工作进入年终冲刺阶段，央企将于本月提前达标。22日，国务院国资委企业改组局局长李冰在第三届钢铁行业多元产业发展大会上表示，中央企业今年化解钢铁过剩产能任务是719万吨，预计能在本月完成。

央企率先达标

目前，国务院国资委直属的涉钢中央企业包括宝钢、武钢和鞍钢3家专业钢铁公司，以及中国五矿集团公司、新兴际华集团有限公司2家涉钢企业。截至去年底，5家钢铁企业粗钢产能共1.38亿吨，占行业总产能12.2％。

今年宝武正式宣布合并之后，双方均在10月发布的重组方案中表示，在股份公司层面，宝钢股份、武钢股份2016至2017年内分别压减465万吨、140万吨粗钢产能，且将争取在2016年底提前完成上述两年去产能目标任务。

而在集团公司层面，宝钢集团、武钢集团计划在2016至2018年内分别压减粗钢产能920万吨、442万吨。其中，宝钢集团每年分别压减粗钢产能395万吨、210万吨和315万吨。此外，宝钢集团还将追加八一钢铁压减粗钢产能300万吨。按此计算，宝钢3年合计化解产能1220万吨，占现有产能的20%。

如今，两大公司的承诺已经初步兑现。“宝钢集团有限公司已经提前完成今年的钢铁去产能任务，武汉钢铁（集团）公司不仅完成任务，还有可能超额完成任务，鞍钢集团公司也能按时完成任务。”李冰在当日举行的大会上说。

李冰表示，按计划，从今年开始，中央企业将用3年时间有序压减粗钢产能2137万吨。其中，主动压减1644万吨，兼并重组拟压减393万吨，国际产能合作拟转移粗钢产能100万吨。

不过，值得注意的是，“重组压减产能中很多都是置换，去产能同时还有一部分新建的量。”西本新干线高级分析师邱跃成此前在接受记者采访时表示。今年7月，宝钢湛江钢铁基地一期工程全面建成投产，形成了年产钢铁900万吨的规模能力。

地方开始冲刺

除了央企，一些地方省市也在钢铁去产能道路上开始年终冲刺。江苏省政府近期表示，10月底前将提前完成全年390万吨的钢铁去产能工作。据悉，“十三五”期间，江苏省将压减粗钢产能1750万吨，2018年底前完成总进度的70%。不过按此进度来看，江苏省明后两年压减产能压力巨大。

今年四川省将在10月底前全面压减钢铁产能420万吨。据《四川日报》18日消息，四川省签订目标责任的3家企业的6台炼钢设备主体（产能420万吨）已拆除。

一些去产能任务相对较轻的省份也已经在三季度提前完成年度目标。湖南省发改委于8月公布，中冶京诚（湘潭）重工设备有限公司对50吨电炉进行了关停封存，标志着该省2016年钢铁去产能任务已经完成。9月初，山东省经信委发文表示，2016年山东省钢铁行业已完成压减生铁270万吨、粗钢270万吨的去产能任务，有关企业的设备已关停退出，并开始部署2017年去产能工作计划。

任务最为艰巨的钢铁重镇河北省也计划在11月底前超额完成今年计划。《河北省2016年化解钢铁过剩产能分月计划表》显示，预计到11月底，河北省将累计淘汰1840万吨炼铁产能、1600万吨炼钢产能，超过原定压减1726万吨炼铁、1422万吨炼钢产能的目标。

官方统计显示，截至8月底，28个产钢地区和中央企业共退出粗钢产能3468万吨，约占全年任务量的77%。

贯彻落实新“八条底线” 私募资管产品备案规范出台

针对前期私募资产管理计划备案核查中的一些问题，21日晚间中国证券投资基金业协会（以下简称“协会”）发布《证券期货经营机构私募资产管理计划备案管理规范第1-3号》（以下简称《备案管理规范》），分别涉及备案核查与自律管理、委托第三方机构提供投资建议服务和结构化资产管理计划。

今年7月15日证监会发布了《证券期货经营机构私募资产管理业务运作管理暂行规定》（下称《暂行规定》），对证券期货经营机构私募资产管理业务作了严格规范，这也被业内誉为新版“八条底线”。

协会相关负责人介绍，《暂行规定》实施以来，协会严格贯彻落实新规要求，加强了对私募资管产品的备案管理。但是在备案核查实践中，协会发现部分机构对新规条款的内涵和界定存在理解不到位、理解偏差等情况，部分机构则利用条文的局限性来寻求规避监管的空间。

为进一步细化和明确私募资管产品备案管理要求，根据《暂行规定》相关规定，经证监会批准同意，协会研究制定了《备案管理规范》，自发布之日起实施。

《备案管理规范》主要着眼于私募资管产品备案环节涉及的材料提交、备案程序等操作问题以及履行监测职能角度，在法规基础上，从行业自律层面进一步强化私募资管产品的规范性要求。

一是明确了协会的备案核查和产品监测职责，对证券期货经营机构的备案合规义务、备案程序、法律责任等做了总体性规定。

二是对委托第三方机构提供投资建议服务的私募资管产品须提交的备案材料进行了细化，督促管理人谨慎遴选符合条件的第三方机构。

三是详细说明了结构化资管计划的备案要求，细化了在宣传推介、收益分配、投资运作等方面的合规要求。

四是针对部分突出风险，进一步强化自律规范要求，如禁止私募证券投资基金管理人为投资非标资产的资管产品提供投资建议；禁止一对多资管产品委托人以发出投资建议、投资指令等方式影响资产管理人投资运作；禁止管理人通过“安全垫” 超额业绩报酬等方式变相设立不符合规定的结构化产品。

据悉，下一步协会将在正本清源，强化约束的前提下，深化落实《暂行规定》的各项要求，引导行业提高合规风控能力。同时，协会也将根据私募资产管理业务实际情况，以及行业机构在执行过程中反馈的意见建议，及时修订完善《备案管理规范》，共同促进私募资产管理业务规范健康发展。

FOF基金经理注册登记事项细化

从今日起，基金公司可以在从业人员管理系统中办理基金中基金（FOF）的基金经理考试预约、注册和变更等相关事宜。

在广泛征求行业意见的基础上，21日晚间中国证券投资基金业协会（以下简称“协会”）发布《关于基金中基金的基金经理注册登记有关事项的通知》（以下简称“通知”），进一步完善基金经理的自律管理，规定了FOF基金经理的任职条件，细化其注册登记相关流程。

通知规定，申请FOF基金经理注册的人员应当具备以下六个条件：取得基金从业资格；具有3年在金融行业从事证券投资、证券研究分析、证券投资基金研究评价或分析经历，且最近1年从事上述有关工作；没有《公司法》、《证券投资基金法》等法律、行政法规规定的不得担任公司董事、监事、经理和基金从业人员的情形；具备良好的诚信记录及职业操守，且最近3年没有受到证券、银行、保险等行业的监管部门以及工商、税务等行政管理部门的行政处罚；通过协会组织的基金经理证券投资法律知识考试（FOF类）；法律法规规定的其他条件。

基金经理的注册、变更及注销材料均采用电子化方式，通过协会的从业人员管理系统进行报送。FOF基金经理注册、变更流程与其他类型基金经理的注册、变更流程相同，根据《基金经理注册登记规则》提交注册、变更申请材料。

通知指出，其他类型基金的基金经理在初次变更成为FOF基金经理前，需要通过FOF基金经理法律知识考试，并需符合FOF基金经理的任职条件； FOF基金经理在初次变更成为其他类型基金的基金经理前，也需通过相应类型基金的法律知识考试，并需符合相应类型基金的基金经理任职条件。除ETF联接基金外，FOF基金经理不得与其他类型基金的基金经理相互兼任。

煤炭先进产能释放扩围 超预期需求或支撑煤价

近期，山西、内蒙古等地多家煤炭集团宣布，根据9月底国家发改委发布的通知，制定了相应的产能释放方案，标志着先进产能释放范围扩大的大幕拉开。

多位煤炭行业人士表示，受制于运力紧张、释放产量不如预期，目前产能释放增加对煤价还未构成影响。而从发电量、基建开工等方面的数据来看，宏观经济正在回暖，这将拉动电力需求快速增长，市场对煤炭的需求或超预期。

9月底，国家发改委发布《关于适度增加部分先进产能投放保障今冬明春煤炭稳定供应的通知》，明确将适度增加安全高效先进产能投放，促进市场供需平衡。据测算，符合先进产能释放的煤矿主体大约为900处。对此，市场观点判断，煤价涨势将因产量增加而放缓。

10月中旬起，山西焦煤集团等煤炭企业产能释放方案陆续公布。截至目前，山西省已有85处煤矿被明确列入先进产能释放范围。内蒙古则有7个盟市的172处煤矿、53432万吨产能（按276个工作日重新确定产能）被纳入上述释放先进产能煤矿范围。

“目前，陕西、内蒙古大部分煤矿仍然执行276个工作日制度，资源供应仍然偏紧张。”汾渭能源的一位动力煤分析师告诉记者，陕西榆林地区对于煤管票管制十分严格，且将进行环保检查，也将使当地的产量受到一些限制。虽然山西地区国有大矿陆续宣布释放产能，但短期内产地煤仍然销售较好，价格稳中有升。

从环渤海港口库存情况来看，部分铁路线进行检修，产地面临汽车调派难、铁路车皮计划难申请等问题，近期发运到港口的货量偏低。港口现货供应仍然紧缺，部分煤种甚至处于无货的状态。加上华东、华中内陆地区下游库存仍然偏低，意味着港口下水动力煤短期内仍有上涨空间。

此前，先进产能首批释放名单中未包含焦煤矿，加之下游钢铁行业需求旺盛，8月以来，焦煤价格持续大幅上涨。在最新参与先进产能释放的名单中，一级先进煤矿产能开始涉及焦煤矿。

国投安信期货煤焦钢分析师曹颖在接受上证报记者采访时表示，焦煤矿产能仅占约20%，其中主焦煤资源占比更少。而一级先进煤矿产能中部分焦煤矿的生产条件已经不具备满产能力，即使四季度工作日增加，也不会导致产量出现20%的增幅。焦煤、焦炭的现货价格仍具备上涨空间。

一方面，煤炭供应暂时未如预期那样出现快速增加，另一方面终端需求却有增加的迹象。日前公布的9月全社会用电量同比增长6.9%，反映出宏观经济正在好转。中国工程机械商贸网统计数据显示，全国26家主要挖掘机生产企业，9月共销售挖掘机5456台，同比暴增71%，环比增长25.5%，更加直观地透露了基建开工量明显增加的信息。

CCTD中国煤炭市场网专家分析认为，终端需求回升拉动电力需求快速增长。四季度发电量有望继续维持6%至8%左右的增长率，在基建和房地产业的支撑下，钢铁和建材行业耗煤以稳为主，相应的煤炭需求有望出现4%至5%的增速。

近日，国家发改委召开的有关会议透露，随着煤炭去库存阶段的结束，特别是进入冬季后，采暖负荷逐步加大，煤炭消耗将有所增加，同时增加的产能释放将有序到位，大部分地区煤炭供需基本平衡，少数地区平衡偏紧，将针对少数供应偏紧地区定向增加部分产能投放，保障居民取暖、发电等用煤需求。因此，煤炭产能过剩的局面还未实现根本改变。

政策密集全力助推 健康医疗大数据工程启航

朝向“健康中国”的远景目标，借助“互联网 ”的一双翅膀，健康医疗大数据工程已经启航。

在22日召开的“2016互联网 健康中国大会”上，健康医疗大数据不但成为各议题设置的出发点，也成为政府人士以及学界各路嘉宾讨论的焦点。

卫计委宣传司司长毛群安就在会上透露，卫计委正在组建健康服务大数据平台。而在工信部信息通信发展司副司长陈立东看来，互联网与医疗健康的融合是一个相对新的领域，因此蕴含了巨大的改革发展机遇。

健康大数据迎政策红利

“我国卫生与健康事业正逢前所未有的良好发展机遇。”毛群安说。

去年8月，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，明确提出实施公众健康大数据工程；今年6月，国务院办公厅印发《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》，将健康医疗大数据定义为重要的国家基础战略资源，把应用发展健康医疗大数据纳入国家大数据的战略布局，为打造健康中国提供有力支撑；8月，全国健康与卫生大会召开，确定了新时期卫生与健康的发展方针，指出要完善人口健康信息服务体系建设，推进健康医疗健康大数据的应用；8月26日，中共中央政治局审议通过“健康中国2030”规划纲要，《纲要》确定了今后15年我国推进“健康中国”建设的行动纲领；11月，第九届全球健康促进大会即将在上海举行，这也是全球健康促进领域最高级别的盛会。

“健康医疗大数据的应用和发展，将带来医疗模式的深刻变革，提升健康医疗服务的效率和质量，培育新业态和经济新增长点。”国家卫计委医药卫生科技发展研究中心副主任代涛说。

“如果说在传统经济业态中，土地是产生实体经济中一切价值的源泉，那么，在‘互联网 ’的业态中，数据成为最重要的生产资料，是产生相应的一切价值的基本。”在清华大学健康传播研究所副所长苏婧看来，健康医疗大数据也因此被认为是国家和全民最重要的基础战略资源。

“‘互联网 医疗’其实质是对健康信息的深入探讨。”毛群安指出，目前正在组建的健康服务大数据平台，就是期待借助大数据的理念和技术的东风，真正把健康政策落到实处。

但是，健康医疗大数据的下一步发展依然面临挑战。

陈立东就坦言，我国“互联网 ”医疗健康还面临着一些挑战和瓶颈，其中包括技术创新仍不足，信息互通共享等融合机制尚未建立，医疗健康信息数据安全存在隐患等。

多业态已受到资本追捧

根据大会平行论坛——健康医疗先锋论坛上发布的《2016健康医疗大数据行业研报》，健康医疗大数据按照服务对象划分，主要分为医疗机构、公众患者、医护人员、医药企业、商业保险和政府部门等6类服务对象；根据所处的具体领域，又分为移动医疗、医生工具、医药电商、医药信息化、医药研发、移动健康、健康保险、健康管理等11个小类。

《研报》指出，医药信息化领域是目前融资表现非常好的领域，如肿瘤的数据库、医疗影像系统等受到资本关注；在医药研发领域，生物大数据、基因检测和精准医疗都是投资热点；可穿戴医疗设备的研发仍待挖掘，因为健康管理已经变成非常热的新兴领域，可穿戴设备的配套可以帮助实现对一个人24小时高黏度的健康管理和指导，这将在健康医疗大数据领域有非常明朗的前景；医疗大数据为医药企业加速新药研发带来机会；医生可以利用大数据帮助诊疗、用药、培训、科研等，在这一领域不仅有较高需求，而且有较好的变现可能性；移动医疗特别是在母婴类、中医类等细分领域，已经出现线下诊所等O2O模式，也受到资本青睐。

“从融资情况，今年上半年，医疗健康大数据融资事件TOP100的统计显示，医药研发、在线诊疗、医药信息化均表现强劲。”苏婧说，从大的宏观环境看，实体经济下滑，资本也需要寻找新兴行业和盈利空间。

在苏婧看来，“健康中国2030”战略的提出，意味着我国将从治病端向人的健康管理端转移，一切从人的健康出发，在这一导向下，未来的移动大数据和健康大数据将有更大的发展前景。

而此前麦肯锡在有关研报中预测，医疗大数据在中国的可应用场景丰富且能深度挖掘，这一领域的市场规模至少在千亿级。

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