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“过去企业开办，需要经历5个环节，包括办理营业执照、刻印章、领税务发票、办理社保参保手续、公积金开户。这一次改革我们把这五个环节合并成一个环节，也就是说我们的申请人、企业通过一个系统、一个窗口、一张表格、一次申请就可以把过去五个环节的事情全部办完，便利度跟过去比是大幅度地提高。”3月11日，深圳市市场监管局副局长黄生文在“深圳营商环境：一号改革工程任务清单”新闻发布会上表示。

新设企业印章、第一年服务费全免

据了解，深圳市市场监管局推出的新一轮开办企业便利化改革，开办企业所有事项将在1天内办结。申请人通过“开办企业一窗通”平台填报开办企业信息后，市场监管部门0.5天内予以核准。后续刻制印章、申领发票、员工参保登记、公积金开户登记等事项均在0.5天内办结。

特别是开办环节全程“秒批”，让企业开办事项在1天内办结得以实现。市场监管部门通过与多个政府部门的权威数据进行实时校验、多维度比对，依托互联网和人工智能等先进技术，以数据集中、共享为支撑，以事项标准化为基础，将初步实现设立登记、员工参保登记和住房公积金开户登记环节“秒批”。下一步，将推出更多“秒批”改革事项，实现开办企业全环节的“秒批”。

除此之外，“开办企业一窗通”实行24小时在线申报，全部流程均在网上进行申报、审核，企业可以选择邮寄领取营业执照、发票和公章，无需亲自到窗口，如果企业不需要纸质营业执照和发票的，还可以选择电子执照和申请区块链电子发票，实现“零跑动”。

值得一提的是，新设企业的印章政府提供免费服务，企业不用掏一分钱。“过去领发票的时候需要购买一个税控设备，还要支付相关的服务费用，现在这个设备和第一年的服务费用也不用企业承担，由政府承担。这也是这次深圳企业开办改革非常大的亮点。”黄生文说。

日均新设企业824.1户

压缩企业开办时间、优化开办企业流程是落实党中央、国务院关于进一步优化营商环境的决策部署，是打造服务型政府的一项重要改革。世界银行于2019年10月发布的《全球营商环境报告2020》显示，我国营商环境全球排名从2018年的第46名再上升15位，位列全球第31名，连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。其中“开办企业”指标排名提升至第27位，达到了世界先进水平。

深圳作为民营经济最活跃的城市之一，要加快建设“粤港澳大湾区”和“先行示范区”，实现市委市政府提出“深圳营商环境在今年底，达到相当于世界银行营商环境排名前30名的水平，到2025年接近全球城市前列水平”的目标，仍需不断努力。

截至2020年2月底，深圳共有商事主体330.8万户，其中企业206.9万户，个体户123.9万户，每千人拥有企业158.9户，日均新设企业824.1户（按自然日计）。开办企业便利度仍是投资兴业的“关键点”和人民群众的“关注点”。深圳以持续推进“不见面审批”、“秒批”为抓手，以减少企业开办环节、压缩企业开办时间为中心目标，率先推出“开办企业一窗通”3.0版本，将有力地提升企业开办便利度，降低制度性交易成本，激发大众创业万众创新活力。

接下来，深圳市市场监管局还将以贯彻落实《优化营商环境条例》为契机，以先行示范为标准，坚持市场化、法治化、国际化改革方向，对标最高最好最优最强，进一步深化商事制度改革，完善市场准入制度建设，着力提升企业开办的规范化、制度化、信息化水平，为企业和群众提供更加稳定公平透明、可预期的服务，为深圳加快建设治理体系和治理能力现代化的“城市范例”和全国营商环境标杆作出应有贡献。

南方Question：

1、什么是“开办企业一窗通”平台？

答：“开办企业一窗通”是由深圳市市场监管局、深圳市政务服务数据管理局、深圳市公安局、深圳市税务局、深圳市人社局、深圳市住房建设局、人民银行深圳中心支行等七个部门共同搭建，通过互联网大数据进行信息对接，实现各部门系统互联互通，企业设立、刻章、申领发票、员工社保登记、住房公积金开户和银行开户预约同步办理，便利方便企业“一个平台、一次填报、一次提交、共享交换、同步办理、一天办结”的企业开办新模式。

2、“开办企业一窗通”平台开通的时间以及申请网址？

答：“开办企业一窗通”平台于2020年3月10日正式上线运营。申请人登录深圳市市场监督管理局官网，点击网站主页的商事主体登记注册界面的“开办企业一窗通”进入平台，即可申请。

3、哪些企业可以通过“开办企业一窗通”平台办理设立？

答：目前，“开办企业一窗通”平台适用于通过网上全流程办理的有限责任公司。

4、如何在“开办企业一窗通”平台上申请营业执照？

答：登录成功后，如果是第一次申请名称预先核准的，请点击“使用其他企业名称申请”，开始先进行企业名称自主申报。名称申请成功后，按照系统提示填写商事登记、税务、刻章、员工社保登记息、银行预约开户（目前可以预约深圳市内所有的银行网点）等信息。在填写完上述信息后，进入实名认证程序。然后请下载未签名的申请表（PDF文件），用数字证书或银行U盾进行签名后，并提交审批。审批通过后，经办人将会收到短信通知，如需领取营业执照、税务发票和税控社保、公章，有两种渠道办理：一是在设立登记时申请邮政寄递服务；二是经办人或法定代表人凭身份证原件到各区行政服务大厅窗口领取。

5、刻章、税务、社保、公积金是否可以只选择办理其中一项或几项业务？

答：企业可以根据需要，选择相应的业务套餐，如二合一（营业执照 公章）、三合一（营业执照 公章 发票员工参保）、四合一（营业执照 公章 发票 员工参保）、五合一（营业执照 公章 发票 员工参保 住房公积金）等。

【记者】张秀娟

【作者】 张秀娟

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端

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