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2019-02-13 11:19 | 浙江新闻客户端 | 记者 周洲 通讯员 鲍颖 吕啸

望江门外

日前，记者从杭州市上城区发改经信局获悉，杭州与香港联手，将在望江门外打造杭港（望江）高端服务业示范区（以下简称“杭港示范区”），预计今年3月形成初步规划方案。

一个是要建设成为“世界领先智慧城市”的香港，一个是要打造“全国数字经济第一城”的杭州。在历史机遇面前，杭港牵手又将擦出什么样的火花？

瞄准高端服务业

杭港示范区落户望江地区

杭州钱塘江畔 来源：视觉中国

2018年5月，杭州即与香港签订了合作备忘录，此后，上城区一直积极促进香港高端服务业示范区落地。

为何选择上城？上城区发改经信局相关负责人介绍，首先在于两地产业契合度高。香港四大支柱产业为金融服务、贸易和物流、旅游、专业服务，占GDP比重高达60%，上城区五大主导产业为金融服务、文化创意、信息技术、商贸旅游、健康服务，均属于高端服务业范畴。

其次是区位优势。随着原有的仓库厂房、棚户区纷纷退场，望江地区已成为名副其实的产业化、现代化中心城区。地铁1号线和4号线在这里交汇，通达武林广场、钱江新城、萧山机场等核心区域，时间都在15至30分钟内。

望江新城城站东广场效果图

优越的综合交通条件，能够有效支持杭港示范区人流、物流、信息流的全方位畅通。据介绍，望江地块地处南宋皇城根边，是杭州由“西湖时代”向“拥江时代”发展的主轴通道，能够辐射杭州经济发展的主要区域，可为国际高端服务业发展提供广阔腹地。

“当下的杭港合作，不能只是单向的输出与输入，而是双方优势的互补、互通、互动。”上城区发改经信局相关负责人介绍，杭港示范区将香港优质的高端服务业资源引进来，链接杭州主城区、辐射钱塘江两岸的优势区位，推动两地企业加强合作，实现互利共赢。

培育四大主导产业

打造国际高端服务业集聚区

香港 来源：视觉中国

杭港示范区将如何打造？目前，方案细则仍在制定中。围绕“杭州标志性国际高端服务业集聚区”的目标，杭港示范区的四大主导产业已经基本明晰。

其一，数字经济。一个是要建设成为“世界领先智慧城市”的香港，一个是要打造“全国数字经济第一城”的杭州，双方要抓住两地数字经济大发展的历史机遇，引入大数据、区块链、云计算等前沿技术，加速科技创新成果的转化。

其二，金融。香港是全球重要的集资平台和资产管理平台，上城区则拥有以私募基金等新金融主导的、资管规模超万亿的玉皇山南基金小镇。双方将加强金融领域合作，加快迈向以金融科技为代表的“金融3.0”时代。

杭州上城区玉皇山南基金小镇

其三，专业服务。香港地区是亚太地区首屈一指的专业服务中心。按初步设想，杭港示范区要重点支持香港的会计、法律、管理咨询等商务服务机构来杭发展，提升示范区国际化、标准化、高端化专业服务的供给水平。

其四，国际组织（机构）。为扩大对外交流水平，杭港示范区建设要积极对接相关国际组织资源。尤其是非政府间国际组织，将成为示范区的重点引进对象。为此，示范区将利用好香港的平台资源，建设杭州第一个国际组织集聚区。

香港来杭投资超千亿

萧山机场等项目成合作典范

萧山机场

杭州与香港紧密合作，已不是新鲜事。杭州地铁一号线、萧山机场等一批耳熟能详的城市项目，就是杭港合作的重要典范。

随着内地与香港基本实现服务贸易自由化，杭港合作在这波浪潮中乘势而起。根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）（2015版），内地对香港服务业全面或部分开放的部门有153个。

得益于此，杭州和香港的贸易往来更加密切。据杭州市有关负责人介绍，近年来，香港一跃成为杭州的第一大外资来源地、第一大对外投资目的地、第一大外贸出口地。截至2017年底，香港来杭累计投资6099家企业，合计投资总额达1263.22亿美元。

香港 来源：视觉中国

在数字经济、金融、专业服务等领域，杭州与香港也显示出了巨大的合作空间：过去半年，杭港双方先后签署了杭州空港国际货运枢纽项目、杭州西站枢纽综合体TOD项目、两地会展业合作和杭州企业赴港上市等重要合作协议。

如今，香港已经成为杭州企业“走出去”、开拓国际市场、与世界联通的重要桥梁和纽带。截至2017年底，杭州赴港上市企业共有18家，占所有境外上市企业60%，是杭州企业境外上市的首选地。

【浙江新闻 】

深港现代服务业合作区

香港和内地的高端服务业合作典范

深圳前海片区 来源：视觉中国

2010年8月，国务院批复《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，明确在深圳市前海与香港两地政府进行合作开发，重点发展金融业、现代物流业、信息服务业、科创服务和其他专业服务四大产业。

2012年6月，国务院进一步批复《支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策》，允许前海在金融、税制、人才、电信、法律事务、教育医疗六大领域进行改革创新与合作试点的22条政策。

2014年12月，经国务院批准，前海深港合作区联合比邻的蛇口13.2平方公里范围，设立中国（广东）自由贸易试验区前海蛇口自贸片区，进一步叠加国家对外开放红利。

2017年合作区实现增加值1541亿元，平均每平方公里100亿元，提前三年实现合作区总体规划目标。自有统计数据以来，合作区税收年均增长1.7倍，实际利用外资年均增速超过200%，固定资产投资年均增长达84%。

截至2018年8月底，前海合作区内，入驻港资企业超过8000家，注册资本近9000亿元，金融业、现代服务业、信息服务业、科技及其他服务业四大主导产业占比83.4%；累计推出制度创新成果319项，其中全国首创或领先131项目。

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