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最近网络上热了几个苏州之问：

为什么又是苏州？

2001年，苏州承办APEC财长会议，亚太经合组织成员国的“财神爷”集体打卡这座亦新亦古的江南名城，25年后的APEC贸易部长会议再度花落苏州，两大殊荣同归一城。

抛开肉眼可见的城市风貌和经济数据，跨越25载的苏州发生了哪些深刻变化？

5月21日，作为2026年APEC贸易部长会议的延伸活动，亚太工商界伙伴关系对话会暨2026苏州全球招商大会在苏州举行，给出了一个非常有牌面的场景：

深耕苏州，成就A股万亿市值的光模块巨头中际旭创领衔，一批苏州本土企业家全方位肯定苏州。

同台而立，众多跨国企业领袖也向苏州深情告白，几十年来，多少新朋旧友已经把家底搬到苏州，今天更愿意创造机遇，以真金白银押注苏州未来。

两拨人的故事合二为一，像一幅供应链经纬织就的双面绣，共耀苏州，同时也揭晓了许多关键问题的答案。

一、外资外企为苏州而来

苏州被视为外资外企高地，几十年来这里流金淌银，全球资本如鱼得水。截至去年底，共有1.9万家外资企业1700亿美金投资苏州，其中有185家世界五百强企业，这些都是万亿外资的基本票房。

21日的活动可以看作全球外资力挺苏州的誓师大会，继续加码苏州是他们的共同表态，它们的故事可以璀璨成章，也可以互相映照，让外界得到全景式的观察结论。

第一、投资苏州是外资“必选项”

苏州正在爆发新一轮外企增资潮，来苏州的企业家都带着礼包，说到之前早就做到。2025年苏州全年新设外资项目1186个，实际使用外资58.1亿美元、同比增长12.3%；

2026年苏州外资引入节奏强劲，1-5月新设外资项目已超400个，全年有望突破1300个。

众多项目让外界惊呼想不到。三星家电在国内撤退的消息一度刷屏，但三星集团却在苏州大规模增资。

这一轮增资潮还诞生了多个纪录，比如昆山上市企业沪士电子在18个月内增资224亿元。

第二、苏州对外资有非凡“包容力”

苏州的产业生态对外资有全面吸引力。名声响亮的跨国企业投资苏州，当然有钱赚。作为全球生物医药龙头，礼来将大量高端新药研发、智能化生产项目落地苏州。

细分赛道的专业选手在苏州也有大把机遇，模具领域的先进制造企业泰马克精密铸造，圈外人士可能知之不多，但是它聚焦医疗、日化美妆、食品饮料三大领域，占据多个领域的全球第一份额，投资苏州相城区10多年来，泰马克多次增资，打造了外资来华的口碑之作。

企业不论大小，都可以在苏州找到风口。制造型企业可以在苏州起飞，服务型企业也可以在苏州放飞。全球运动巨头耐克，扎根苏州三十年持续扩容升级。不同于传统代工工厂，如今的苏州耐克基地，是集研发设计、智能生产、亚太配送于一体的核心枢纽。

第三、外企在苏州呈现高度“聚集态”

一定区域内上下游供应链企业的梯形布局往往被称为“雁阵模式”，通常这一模式都以广袤区域为根基，但是苏州作为地理范围有限的单个城市体，企业结伴而行的产业现象居然频频发生。

400家德企扎堆去太仓的故事脍炙人口，这是显形的聚集，还有许多隐型的聚集。

比如昆山的沪士电子是国内高端PCB生产商，它的基础原料覆铜板来自松下电子材料，后者位于苏州高新区，两家企业都是英伟达的核心伙伴。

当类似抱团共生的企业数量在供应链上大幅出现，产业集群也就应运而生。

第四、在苏外资项目普遍“高端化”

高端化的指向有两点，首先是外资总部多、研发中心多。苏州工业园区和昆山开发区是江苏省认定的两大“外资总部经济聚集区”，实力不言而喻。其次是投资企业的技术水平高。

比如，光刻胶被视为芯片制造的关键物资，装置这种化学材料的玻璃瓶更是成为全球少数企业的专利，德国肖特，美国康宁是其中屈指可数的两家，今天这两家企业分别落户苏州高新区和吴中区。

三星和海力士是韩国唯二的万亿美元市值企业，作为韩国半导体与显示行业核心材料供应商，S&S TECH株式会社是两家企业的“座上宾”。

今年3月，这家韩国龙头企业正式落户苏州工业园区，投资1.5亿美元建设研发生产基地，将助力苏州补强半导体与显示产业链上游关键环节，进一步提升长三角高端制造全球竞争力。

高端项目纷至沓来，强化了苏州供应链的韧性，也拓宽了苏州产业发展的可能性，强化了外商增资发展的信心。

外资在苏州已经摆脱了干一票就走的候鸟思维。今天外资大张旗鼓表白苏州，是因为这座城市的供应链、产业生态、营商环境、人才体系，深度嵌入全球体系。外资在苏州就可以触达全球，离开并不明智。

二、万亿旭创为苏州“背书”

在今天的苏州，旭创不仅仅是一家企业，更是苏州A股上市军团接连创造奇迹的代名词，也是苏州硬科技民企发展壮大的典范。

今年以来，苏州火爆资本市场，刷新股王纪录。旭创之外，6家千亿市值企业抢戏，分别是东山精密、天孚通信、沪电股份、亨通光电、盛科通信和联讯仪器。其中，联讯仪器今年上市14个交易日后，股价一度超过贵州茅台，成为A股“新股王”。

这些驰骋全球的行业龙头多年来与苏州同行，从孤身创业走暗巷，到全球链主光彩照人。

苏州因素占几分？他们眼中的苏州优势有哪些？

在全球招商大会上，苏州旭创科技有限公司创始人、董事长刘圣，亨通集团董事局主席崔根良、汇川技术股份有限公司董事长兼总裁朱兴明等先后登台，用自己的故事证明了苏州培育产业的确定性。

亨通光电是中国唯一具备全球海洋光纤通信全产业链交付能力的民营企业。截至目前，业务覆盖全球 150 多个国家和地区，公司在光纤通信、海洋通信、超高压/特高压线缆领域均稳居全球前三强，是中国在深海通信与能源传输领域的标杆企业。

对于苏州的优势，亨通集团董事局主席崔根良用几个“最”来评价 ：

苏州具有强劲的全球竞争力，作为国内产业体系最完备的城市之一，苏州行业门类齐全、产业集群密集、配套链条完善，企业创新活力充沛，民营经济蓬勃壮大，构筑了独一无二的产业发展优势。

得天独厚的产业与营商优势，让苏州制造形成了难以复制的核心优势。

崔根良说，“同等企业规模，苏州创新活力最优；同等产品品质，苏州制造成本最低；同等市场竞争，苏州综合实力最强。 ”

汇川技术是国内工业自动化绝对龙头，全球工控一线品牌。

汇川在苏州成长为巨树，面对成就事业的福地，汇川技术董事长朱兴明发表了关乎“确定性”的演讲，向外界贡献了从全球形势到城市赋能产业的独到洞察。

18年前，朱兴明带着高端工控的创新团队从深圳漂到了苏州，见证了苏州从制造强市蝶变为高端智造与科创高地，切身感受苏州亲商安商氛围浓厚、产业基础雄厚、营商环境一流。

朱兴明说，苏州是企业家的天堂，尤其是具有人文情怀企业家的天堂，苏州堪称人文和科技结合的完美之地。

苏州旭创是专注于高速光互联综合解决方案，全球化运营的高科技企业，更是苏州和亚太高水平开放和产业链协同发展的见证者，参与者和受益者。

旭创董事长刘圣见证了苏州工业园区从一片农田洼地成长为一座吸引了100多家世界500强企业投资和培育了73家上市公司的世界一流创新宝地。

刘圣的切身感受是，无论开办企业项目建设或是人才引进以及跨境贸易，苏州和苏州工业园区营商环境开放高效优势是巨大助力。

“特别是在进出口通关效率方面，作为一家全球化经营的企业，我们有大量的产品要面向海外的市场交付，对供应链效率和国际物流稳定性要求较高，苏州完善的产业配套以及高效的政府服务体系，能够很好地满足企业的需求，也增强了我们应对复杂国际环境变化的韧性。”

外资重仓，证明了苏州拥有超强的开放吸引力；万亿、千亿科创企业的批量爆发，则印证了苏州的产业培育能力，对提振外资信心也是一枚强心剂。

三、从外资承接地到全球枢纽

现在可以谈谈开篇的问题了。

25年两轮APEC盛会，从2001年到2026年，当万亿外资和万亿民企同时站台苏州，重仓苏州，意味着苏州发生了深刻的变化，同时带动外资来华逻辑的同步转变。

1、苏州的角色定位变了

25年前的苏州没有“旭创”，这座城市是一片新兴的产业高地，是外资看好的产业业承接者。依靠区位优势和政策红利，苏州承接全球制造、外资代工产业浪潮，跟着外方学技术、学管理、学规则，是全球供应链的“追随者”。

25年后的今天，格局反转。

外资依旧重仓苏州，但不再是低端代工，而是总部、研发、高端制造、全球枢纽等高阶产能；

更关键的是，苏州本土企业开始走向世界、对外投资。比如，2025年旭创公司全球营收中，其中亚太区域占比80%，预计未来这一比例还将稳中有升。

苏州彻底摆脱了“单向承接外资”的角色，既是全球资本的投资目的地，也是中国资本、中国技术、中国标准的输出地。

2、苏州的发展剧本换了

过去的苏州，是全球产业链的一环，依附于全球体系、跟随行业标准，苏州吸引外资的核心能力可能是土地价格、税收优惠，以及廉价的劳动力。

今天的苏州截然不同。

今天的苏州优势，在于雄厚的创新资源，全市近100家国家级科研机构、38所高校，以及位列全球第六的上海—苏州创新集群，再加上全社会研发投入强度超4.2%的坚实保障，还有苏州国家实验室等高能级平台的加持，共同构筑起支撑城市高质量发展的一流创新生态。

苏州的实力在于，拥有全国最完整的制造业产业链，34个工业大类全覆盖，形成了高效协同、不可替代的产业生态。

苏州的底气在于，在光通信、新能源、高端装备、生物医药等赛道，苏企掌握核心技术、主导行业规则，拥有全球话语权。

外资离不开苏州的产业链配套，内资依托苏州生态称霸全球赛道。内外资双向赋能、共生共赢，构筑起独属于苏州的全球产业护城河。

这是苏州最为引以为豪的核心竞争力。

3、苏州的价值位阶高了

25年前，APEC见证苏州打开大门、拥抱世界；

25年后，APEC见证苏州站稳中心、引领合作。

这场万人瞩目的高端局，万亿外资与万亿民企同台共生，不是简单的城市排面，而是时代的信号。

苏州和外资共生共荣的故事还在继续走高，手握核心资源的苏州需要外资，外资在苏州依然有广阔天地，这一点体现在技术、人才等多个维度。

最近听到几个故事很有感触。巧合的是都和新加坡有关，正是这个城市国家助力苏州缔造了开放地标——苏州工业园区。

第一个故事关于丹麦知名跨国企业格兰富水泵。

这家企业的老总是曾经是新加坡前国务资政李光耀的粉丝，相信偶像的号召力，所以投资苏州，也曾经一度怀疑项目的成长性。

结果比想象有说服力，苏州格兰富水泵今天已经成长为集团内全球最好的公司，企业高管也在苏州成家立业。

同时，经由苏州，格兰富水泵在中国的发展大局中发挥了重要作用。作为知名的通用机械类企业，水泵与能源行业的关联度很高。用汇川董事长朱兴明的话说，今天的国际局势教育了各国，能源设施兴建将是头等大事，格兰富水泵的未来大有作为。

第二个故事关于新加坡电信

1998年，新加坡电信全资子公司新电信息科技（苏州）有限公司落子苏州工业园区，现在又叫恩士迅信息科技（苏州）有限公司，新加坡电信曾经是新方投资苏州的早期重要股东。

这家企业在苏州业内有“IT人才黄埔军校”之称，从新加坡电信走出的工程师遍布苏州企业信息、金融等岗位，苏州众多知名网络企业的核心高管有过该企业履历，从该企业离职后的创业者数不胜数。

你可以把这些人看作“万亿旭创”源源不断的后备军。 一家企业如此，千万家外资企业带来的能量又会如此？

人才和技术，是供应链交互赋能的两大端口，也是内外资企业扎根一城的“基因彩票”。

万亿外资重仓，是对苏州开放生态的信任；万亿民企崛起，是对苏州创新土壤的认可。

当跨国巨头与本土链主同频共振，当高端制造与全球贸易双向奔赴，苏州跃升为中国高水平开放和全球产业链协同的标杆。

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