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2026年3月27日，俄罗斯官方那边传来消息，副总理诺瓦克已经责成能源部起草一项行政命令，自4月1日起禁止汽油出口，禁令期限持续至7月31日。

于是全球原油市场还没从霍尔木兹海峡的混乱中回过神来，就又被狠狠补了一刀。而欧洲尤为受困，毕竟在过去三年里，欧洲一直在和俄罗斯能源做切割。

所以这禁令是不是要让欧洲彻底断气？

可事实远比想象中复杂，因为当所有人都在等着看欧洲焦头烂额的时候，真正被这道禁令卡住脖子的，却是俄罗斯的两个近邻。

当然，这禁令不是拍脑门决定的，自2026年2月28日美以对伊朗发动大规模军事行动以来，全球能源咽喉霍尔木兹海峡航运严重受阻，国际油价剧烈波动。

虽然俄罗斯的能源出口虽然从中东战事中拿到了短期超额利润，但普京很清醒，他在3月26日对俄罗斯企业界代表明确表示过，这种意外之财不可持续。

而且他希望中东战事在今后几周内结束，俄财政部和相关企业不应期待长期的超额利润。

与此同时，俄罗斯国内也并非高枕无忧。持续近四年的乌克兰冲突中，俄罗斯炼油设施频繁遭到无人机袭击。

据路透社和CNBC等媒体报道，乌克兰的袭击已导致俄罗斯约17%的炼油产能临时停工，汽油整体供应能力大幅下滑。

而每年春季，俄罗斯还要面临春耕导致的农用机械对汽油的需求量激增，再加上2026年2月俄罗斯才刚刚解除上一轮汽油出口限制。

所以俄罗斯汽油库存尚未完成充分补充，盲目扩大出口只会引发国内油价上涨。因此多重压力叠加，莫斯科只能先管好自家的事。

但令人惊奇的是，欧洲受到这次冲击的影响竟然不大，这都是因为欧洲自2022年以来一直在加速能源进口多元化布局，对俄罗斯成品油的依赖度已经显著降低。

所以这次，即便俄罗斯彻底切断成品油供应，欧洲也完全有替代渠道，而且欧盟的心思根本不在汽油禁令上。

因为2026年1月，欧盟已经正式通过了对俄气的全面禁令，并将于2027年正式生效。

因此欧洲和俄罗斯在能源问题上其实早就各走各的路了，汽油禁令对欧洲而言，连擦伤都算不上。

那么真正的受害者到底是谁？要回答这个问题，得先弄明白俄罗斯这个禁令到底禁了什么。

根据此前2024年的类似措施来看，当时的禁令针对的是海关编码2710 12 411 0至2710 12 590 0范围内的商品汽油，涵盖常见的RON92、RON95等车用汽油品类。

而且禁令有一个重要的排除条款，白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚等欧亚经济联盟成员国不在禁令范围内。

这句话乍看像是在保护邻国，实际上却恰恰暴露了问题的要害，因为这些国家虽然名义上被排除在禁令之外。

但这次俄罗斯汽油出口的整体收紧，加上全球能源市场的剧烈波动，最终会让它们成为最直接的受害者。

先说白俄罗斯，翻开白俄罗斯的国家资产负债表，上面显示他们超过90%的低价化石能源都得靠莫斯科的管道输送，相当于能源命脉被俄罗斯牢牢攥在手里。

更糟糕的是，2025年12月31日，白俄罗斯与俄罗斯的上一份天然气合同已经到期。

尽管双方在2025年9月已就新的五年期协议达成原则性共识，但进入2026年后，相关协议的正式签署仍未完成。

所以如今俄罗斯汽油出口全面收紧，即便白俄罗斯明确被名义上排除在禁令之外，但它的能源供应安全也被推到了悬崖边上。

再来说哈萨克斯坦，如果说白俄罗斯的困境来自对俄罗斯的全面依赖，那哈萨克斯坦的麻烦就更微妙了，它的问题不在进口，而在出口通道被卡死。

要知道，哈萨克斯坦约80%的石油出口都要通过里海管道联盟（CPC）系统，其装运终端就位于俄罗斯的新罗西斯克港，对哈萨克斯坦经济而言更是至关重要。

可问题就在这条管道的命脉并不掌握在哈萨克斯坦手里，自2025年底以来，CPC管道持续遭遇问题。

其中有维修延误、天气损坏，再加上乌克兰无人机对CPC码头的多次袭击，管道运输量一度受影响，部分时段降幅接近三成。

哈萨克斯坦倒是想找替代路线，但铁路运输成本增加40%，卡车运输更是成本直接翻倍。

所以此刻的情况就是，全球买家争相寻找石油替代供应，布伦特原油价格被进一步推高，但偏偏哈萨克斯坦除了CPC管道，几乎没有其他足够体量的出口通道。

但美国偏偏打着算盘，一边制裁俄罗斯，一边又想着哈萨克斯坦的石油出口不能断，于是2025年11月，美国发布第124B号通用许可证，明确将CPC管道排除禁令之外。

反而害惨了哈萨克斯坦，此前有俄罗斯专家建议，为回应西方制裁，俄罗斯应该禁止通过CPC管道转运哈萨克斯坦石油。

不过好在佩斯科夫明确否定了这个想法。说到底，俄罗斯在这场博弈中的选择一直都很务实，能赚的钱先赚，不能动的利益不动，但自家的汽油必须先保证。

只不过对于白俄罗斯和哈萨克斯坦来说，它们被夹在地缘政治的裂缝里，既离不开俄罗斯，又承受着俄罗斯政策带来的冲击波。

所以很多人可能会问，白俄罗斯和哈萨克斯坦为什么不早点摆脱对俄罗斯的能源依赖？答案其实很残酷，不是不想，而是做不到。

白俄罗斯绝大部分能源靠俄罗斯供应，自己的炼油设施虽然有，但原油来源还是俄罗斯。哈萨克斯坦虽然有丰富的石油资源，但近八成的出口通道经过俄罗斯。

因此要想改变这个局面，不仅需要修建新的跨境管道，还需要巨额投资，而这根本不是一两年能完成的事。

更关键的是，地缘政治的棋局里，这两个被夹在大国之间的国家，根本就没有太多的选择空间，而这正是普京这一纸禁令背后最残酷的现实。

参考资料：

重磅！俄罗斯将自4月1日起实行汽油出口临时禁令，持续至7月31日！普京：中东战事给俄带来超额利润，但不会持续太久 ——每日经济新闻

英国豁免俄罗斯国家石油运输公司参与哈萨克斯坦原油运输制裁 ——哈萨克斯坦国际通讯社

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